多项举措次第推出加速推动资本市场双向开放

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加快资本市场双向开放

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资本市场开放是国家对外开放总体布局的重要组成部分。近年来，中国证监会从全局出发，坚持“引进来”和“走出去”相结合，在推进资本市场开放方面迈出了新的步伐。

1月底召开的2018年中国证监会工作会议提出，要深化改革，扩大双向开放，全面提升各市场主体的核心竞争力。2月2日，中国证监会宣布，确定大商会铁矿石期货为中国特定品种，允许外商参与国内铁矿石期货交易，相关准备工作有序推进；一周后，中国证监会再次宣布，原油期货将于3月26日在上海期货交易所的子公司上海国际能源交易中心上市交易。

以上两项只是中国资本市场加速开放的一个缩影。从一系列措施来看，中国资本市场的开放是值得期待的。

今年2月9日，中国证监会与哈萨克斯坦阿斯塔纳金融服务管理局签署了《证券期货监管合作谅解备忘录》。为此，中国证监会先后与61个国家和地区的证券期货监管机构签署了67份监管合作谅解备忘录。

签署合作备忘录有利于进一步加强双边交流合作和监管协调，促进金融和经济合作；有利于加强双方各方面的监管合作、执法合作和信息交流，促进资本市场健康发展。

2017年11月10日，中国政府宣布，单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理和期货公司的投资比例将放宽至51%。上述措施实施三年后，投资比例将不受限制。

这项政策的实施有望吸引更多世界领先的金融机构在中国投资和展示，这必将有助于提高中国证券期货业的整体水平和国际竞争力。

另一个例子是私人股本基金的开放。为落实中美、中英对话成果，履行资本市场开放承诺，中国证监会于2016年6月发布了《外商独资私募股权证券管理机构注册备案政策》，明确允许符合条件的外商独资和合资私募股权基金管理机构在中国开展私募股权基金管理业务。

如今，许多外资机构已注册成为私募股权基金的经理，注册产品涵盖股票和债券等传统策略。

虽然成绩喜人，但我们必须清醒地认识到，我国证券期货业的整体服务水平和竞争力仍未达到国际先进水平，不能完全适应我国经济升级和全面开放的需要。有序推进金融业双向开放是加快中国资本市场发展的重要选择。

一方面，推进“引进来”和“走出去”可以使中国借鉴国际先进经验，促进国内市场的规范化发展，这是中国金融业自身发展的必然要求；另一方面，这是对外商投资中国会展业需求的积极回应，是完善中国市场服务功能的重要体现。

可以预计，今年中国资本市场的开放将推出更多措施。随着一系列措施的出台，中国资本市场将沿着市场化、国际化和法治化的方向稳步运行，服务实体经济的能力将继续增强。

(主编:崔志明hf118)