5个“小金库”撂倒14名乡干部（监督哨）

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当审查小组将“小金库”收支账放在面前时，原云南彝族自治县副县长、原太平乡党委书记黄志忠说:“过去我不赞成私自设立“小金库”的行为，认为自己有能力。这真是无知和肤浅。”面对文件和违纪行为，黄志忠后悔了。

事实上，早在2017年春节，大理白族自治州纪委就对暗访团进行了检查，发现太平乡在财务账目检查过程中存在记账混乱、单据混乱等问题。要求太平乡党委书记黄治中、乡长罗及时整顿；三个月后，缔约国委员会的检查组发现，问题不仅没有得到纠正，而且愈演愈烈:财务文件仍然散落一地，有些被旧报纸包裹着，甚至可以在地板上随处可见；2017年7月中旬，国家纪检监察大队再次到太平乡进行抽查，发现账目依然如故，并将情况作为问题线索移交。

2017年5月，县纪委约谈了乡镇长罗。在组织审查期间，调查人员多次从挽救干部的角度与黄志忠谈话，建议他主动澄清问题。然而，黄治中拍了拍胸口，发誓要写下一封保证书。2017年8月22日，县纪委决定对罗采取两项措施。就在前一天，办案人员在分析判断案情的时候，黄志忠、罗还通过召开党委会议，拿出了8.5万元的项目资金，其中8万元用于解决镇政府的吃喝债务，5000元用于补贴值班人员。事实上，这些账户外的“小金库”主要用于非法吃喝、购买礼品和土特产以及发放补贴。

据深入调查，2012年以来，太平镇党委政府共筹集扶贫、惠民补偿、抗震救灾、农村饮水安全等民生资金418.37万元，设立了5个“小金库”。当时，太平乡党委书记黄治中、乡长罗、副乡长常是“小金库”收入的决策者和执行者，是“小金库”的主要管理者，而副乡长、党政办公室副主任、总参谋部负责保管“小金库”，甚至连与罗关系密切的工程大佬也参与其中。

在这起案件中，共有14名乡镇干部被追究责任:黄治中等三人被开除党籍、开除公职并移交司法机关处理；给予5次纪律处分和6次责任追究处理；责令县委、县政府向州纪委、州政府作出书面检查，并责令县纪委向州纪委作出书面检查。

[训导员说]

摆脱贫困和解决困难的现象越来越多，这是官员创业的好时机。作为贫困的乡镇干部，这14个人不是在思考如何花掉每一笔扶贫资金，而是在思考如何拿私分；作为党委书记，黄治中不仅不履行职责，还带头违反党纪国法；面对整改的采访，这些人没有主动解释问题，而是充耳不闻，各走各的路。这样的干部必须受到严惩。

(云南省大理白族自治州纪委监察委员会第六纪检监察室主任杨)

《人民日报》(2018年3月27日，第17版)