全年企业社保减负预计超万亿

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自疫情爆发以来，国家出台了一系列相关政策，以降低企业税收和社会保障费用。如何实施这些措施？这对企业和地方财政收入有多大影响？在3月3日国务院联合防控机制举行的新闻发布会上，财政部、国家税务总局相关负责人逐一回应。

分阶段减免三次社会保险费

据估计，这一负担将减少5100多亿英镑

为了解决中小企业面临的财政困难，财政部社会保障司司长付金玲介绍说，目前的一系列财税政策大致可以概括为三点。

首先，让企业少付钱。除了实施减税政策之外，最近还推出了一项社会保险费减免政策，以减轻企业特别是中小企业的负担。实施养老、失业、工伤三项社会保险费减免后，预计2020年企业负担将减少5100多亿元。同时，它还引导地方政府减少部分职工医疗保险单位的缴费，同时保证医疗保险基金的长期可持续性，这也可以为企业减轻约1500亿元的负担。此外，去年，国家实施了将企业养老保险缴费比例从20%降低到16%的政策，仅通过全年降低社会保险费，企业负担就将减少1万多亿元。

其次，让政府弥补更多。在疫情防控期间，我们将普遍放宽中小企业稳定返还失业保险金的政策和标准，加大稳定返还失业保险金的力度。同时，还加大了对职业培训补贴的支持力度，积极推广在线职业技能培训。部分中小企业在疫情防控期间的停工期和恢复期进行离线或在线培训的，也按规定纳入补贴范围。

最后，让融资成本再降一点。加大贴息资金规模，加大对重点担保企业专项贷款的财政贴息支持，按照企业实际获得贷款利率的50%给予贴息，确保这些企业实际融资成本不高于1.6%。据央行称，已经发放贷款的企业的实际融资成本甚至更低。

中央政府

计划为湖北安排养老金补贴

从2月起，湖北省最多可免征5个月的企业年金、失业和工伤保险费。湖北省的三项社会保障基金是否足以支持该政策的实施？会不会影响湖北省三项社会保障基金福利的落实？

傅金陵介绍说，这一政策在出台之前是经过仔细衡量和判断的。总体而言，该政策对湖北省三大社会保险基金产生了一定的影响，但影响是可控的。目前，湖北省失业和工伤保险基金累计余额已有一定规模，足以保证支付两年以上的福利，即失业和工伤两项基金救助政策能够全面实施。

在企业养老保险方面，傅金陵指出，如果湖北省5个月内免除所有企业的单位缴费，基金收入将减少220亿元。然而，截至2019年底，湖北省累计资金余额超过1000亿元。同时，今年中央政府在研究养老保险基金中央调节机制和安排中央政府养老保险补贴资金时，将优先考虑湖北省，以弥补湖北省实施社会保险费特别是养老保险费分期减免所造成的缺口。

“因此，通过加大养老保险基金的中央调节力度，增加中央财政补助，并增加以前的结余，可以充分保障湖北省企业养老保险的免缴政策，同时也可以保证全省退休职工的养老金按时足额发放。”傅金陵强调。

湖北省2月份的纳税申报期延长至3月底

自疫情爆发以来，国家先后出台了三项税费减免政策，帮助防治疫情，恢复企业生产。如何确保政策的实施？国家税务总局商品和服务税司司长、审计长汪道枢表示，有些政策是在2月份出台的，有些政策是在1月份实施的，有些是在同一个月实施的，后来的政策是从3月1日开始实施的。

就优惠政策的实施而言，目前，税务机关已经发布了6期130个税收政策热点问题，并适时发布了操作指引。据了解，涉及支持保护和待遇、支持物资供应、支持公益捐赠、支持恢复工作和生产的税费优惠政策的操作实施指引已经出台。

“公司对企业2月份支付的费用的退款非常关注，我们对此非常重视。”国家税务总局收入计划与会计司司长蔡表示，一方面，他努力与有关部门研究制定退(抵)税工作规则，另一方面，他指示并督促地方税务机关加快工作进度，确保企业在第一时间受益。目前，一些企业已经成功收到退款。下一步，税务机关将继续与相关部门密切合作，根据法律法规尽快退还(抵扣)已缴纳的费用。

此外，蔡介绍说，自疫情爆发以来，税务机关按照“非接触”征税的要求，采取了“延迟办理”的办法，将2月份的纳税申报期限延长至当月最后一个工作日，两次延长至湖北省3月底。对少数受疫情严重影响而未能完成申报的纳税人，也可按规定同时办理延期申报和申请纳税申报手续。国家税务总局已安排地方税务机关及时受理，并有必要落实“四不”要求，即这些纳税人不会被收取滞纳金，不会被给予行政处罚，不会被认定为异常户，也不会调整其税收抵免评价。