全球经贸将遭遇历史性下滑

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据预测，2008 -2009年全球贸易下滑可能超过全球金融危机，经济也将进入自大萧条以来最严重的衰退。

北京时间4月8日晚9点，世界贸易组织(wto)发布了2020-2021年贸易增长预测和2019年贸易统计。预测显示，2020年世界贸易预计将下降13%至32%，因为新冠肺炎的肺炎大流行破坏了全球正常的经济活动和生活。

巧合的是，北京时间4月9日晚，国际货币基金组织(imf)主席克里斯塔琳娜·格奥尔基耶娃(Christalina Georgieva)在本次春季会议开始前发表了开幕词。格奥尔基耶娃在讲话中说:“2020年，全球经济增长将急剧转为负增长。事实上，我们预计全球经济将进入自大萧条以来最严重的经济衰退。”

据报道，由于新冠肺炎疫情的影响，国际货币基金组织和世界银行集团2020年春季会议被调整为电话会议形式，这在历史上尚属首次。会议定于4月13日至19日举行。按照惯例，国际货币基金组织将在年会期间发布季度《世界经济展望》，对主要成员国和全球经济进行预测。根据预测，国际货币基金组织可能会因疫情降低全球经济前景。

自大萧条以来最严重的下降

新冠肺炎肺炎前所未有的性质及其对经济影响的不确定性导致了世贸组织对贸易下滑的预期。世贸组织的经济学家认为，2008 -2009年的贸易下滑可能会超过全球金融危机。

此外，世贸组织对2021年贸易复苏的预期也不确定，其结果在很大程度上取决于疫情的持续时间和政策应对的有效性。

事实上，在新冠肺炎爆发肺炎之前，在贸易紧张和经济增长放缓的压力下，2019年的贸易已经放缓。与2018年2.9%的增长相比，2019年世界商品贸易量略微下降了0.1%。与此同时，2019年，全球商品出口以美元计算下降了3%，至18.89万亿美元。

新冠肺炎肺炎疫情的经济影响不可避免地与2008 -2009年的全球金融危机相比较。这两次危机在某些方面相似，但在其他方面却大相径庭。

与2008 -2009年一样，这次政府再次采取货币和财政政策来应对经济衰退，并为企业和家庭提供临时收入支持。然而，在金融危机期间，为减缓病毒传播而采取的行动和社会限制导致劳动力供应、运输和旅行受到直接影响，酒店、餐馆、非必要的零售、旅游和大量制造业被迫关闭。在这种情况下，有必要对疾病的进展做出强有力的假设，并更多地依赖预测数据而不是报告数据。

世界贸易组织总干事罗伯托·哈泽维斯说:“这场危机首先是一场健康危机，迫使各国政府采取前所未有的措施保护人民的生命。”“新冠肺炎的肺炎本身给人类带来痛苦，贸易和产出的不可避免的下降将给家庭和企业带来痛苦的后果。”“短期目标是控制这一流行病，减少个人、企业和国家的经济损失，但决策者必须开始为这一流行病的后果制定计划。”

国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃在4月9日发表的讲话中也说:“今天，我们正面临一场前所未有的危机。新冠肺炎肺炎以惊人的速度摧毁了我们的社会和经济秩序，这在我们的记忆中是前所未有的。新型冠状病毒已经造成了悲惨的生命损失，对抗它所需的封锁措施已经影响到数十亿人。”

“我们仍然面临这场危机的深度和持续时间的巨大不确定性。然而，很明显，2020年全球经济将迅速转为负增长。事实上，我们预计全球经济将进入自大萧条以来最严重的经济衰退。”

三个月前，国际货币基金组织预测160多个成员国的人均收入将出现正增长，但现在它预测今年170多个成员国的人均收入将出现负增长。

“如果疫情在下半年消失，从而逐步取消遏制措施并重新开放经济，经济将在2021年部分复苏。然而，前景仍存在巨大的不确定性:许多因素可能导致情况恶化，包括大流行的持续时间。”格奥尔基耶娃说:“正如健康危机对弱势群体的打击最大，经济危机对弱势国家的打击也最大...过去两个月，新兴市场的投资流出量约为1000亿美元，与全球金融危机时期持平。流出量高达三倍。”

国家间合作

为此，阿泽维多呼吁所有国家进行协调与合作，为即将出现的复苏奠定基础。“预测数据不好，这是无法解决的，但可能会有一个快速而强劲的反弹。现在采取的措施将决定复苏的未来形态和全球增长前景。我们需要为强劲、持续和具有社会包容性的复苏奠定基础。贸易将与财政和货币政策一起成为重要的组成部分。保持市场的开放性和可预测性，创造更有利的商业环境，对于增加我们需要的新投资至关重要。如果各国共同努力，我们将看到比每个国家单独行动更快的复苏。”。

“令人鼓舞的消息是，各国政府都采取了行动，并进行重大政策协调。国际货币基金组织下周的金融监测报告将显示，世界各国已经采取了总计约8万亿美元的财政措施。此外，20国集团和其他国家也采取了大规模的货币措施。”乔治娅说:“家庭和企业的生命线非常重要。我们需要防止流动性压力成为偿付能力问题，避免造成复苏的经济伤痕。”

格奥尔基耶娃提出了四个需要完成的优先计划，包括继续采取必要的遏制措施和为卫生系统提供支持；采取大规模、及时和有针对性的金融和金融部门措施，保护受影响的人和公司；减轻金融系统的压力，避免影响扩大；做好恢复阶段的规划，将危机的潜在影响降到最低。

鉴于当前的全球危机，国际货币基金组织表示将全力以赴。该组织有1万亿美元的贷款能力，可以为有需要的成员服务。迄今为止，国际货币基金组织正在应对90个国家的紧急融资需求。执行委员会刚刚同意将紧急贷款的使用增加一倍，这将使国际货币基金组织能够满足大约1000亿美元的预期融资需求。此外，国际货币基金组织正在努力将其控制和救济灾难的信托基金增加到14亿美元。国际货币基金组织还与世界银行一起呼吁世界上最贫穷国家的官方双边债权人停止偿还债务。

对制药部门的需求增加了

同时，阿泽维多指出，在此期间，对一个特殊经济部门的需求正在增加，即医药产品和服务行业。全世界的政府和企业都在增加这个行业的生产能力——从口罩到个人防护设备、呼吸器、检测试剂和药品。很快，它有望扩展到对症药物和疫苗。

在贸易政策方面，包括美国、中国、哥伦比亚、加拿大和巴西在内的世贸组织成员已经推出了数十项措施，以促进与COVID-19有关的毒品贸易，降低进口关税，避免清关负担，并减少许可证审批的繁文缛节。这些措施将使这些重要的材料对当地消费者来说更加实惠。

在一些国家，为了保证国内需求，对药品、医疗防护设备和呼吸机实行出口限制，这将减缓贸易流通。世贸组织的规则允许成员国在医疗用品短缺或国家面临健康威胁时采取此类限制性措施。然而，限制潜在供应商的出口可能会扰乱供应链，并对相对贫穷、经济脆弱和主要依赖进口医疗设备的国家产生严重影响。

事实上，贸易应该是对COVID-19肺炎疫情作出快速和具有成本效益的供应反应过程中的一个重要部分。根据世贸组织经济学家的研究，当前的医疗产品贸易对新冠肺炎抗击肺炎疫情非常重要:2019年，各国之间的医疗产品贸易额达5，970亿美元，包括口罩、手套、肥皂、一次性洗手液、医疗防护设备、氧气面罩、呼吸器和脉搏血氧计。

当世界开始增加医疗用品的产量时，这种产量扩张应该以现有的跨国生产和分销网络为基础。世贸组织希望通风机制造商将专注于最大限度地提高产量，而不是担心如何在当地组装生产零件，或者进口零件是否会被海关扣留。

各国政府都有一些政策来降低中国抗击流行病的成本。根据世界贸易组织的数据，与新冠肺炎肺炎有关的所有核心医疗产品的平均进口关税为4.8%，其中个人防护用品的平均进口关税为11.5%，洗手液/肥皂的平均进口关税为17%。

阿泽维多说，各国单独行动的效果非常有限。在相互合作中，确保保健产品的贸易完全开放符合所有国家的利益。没有一个国家能够自给自足，无论它多么强大或先进。当新型冠状病毒在不同时间袭击不同国家时，贸易使医疗用品和设备的生产和分销更加有效。同样，贸易也是食品和能源供应的重要渠道。这一流行病对公共财政和家庭预算的持续影响非常糟糕，更不用说基本供应的匮乏和价格上涨了。

阿泽维多指出，确保贸易政策的透明度可以帮助政府和企业做出更好的采购和生产决策。这就是为什么世贸组织一直敦促其成员及时分享与新冠肺炎疫情相关的贸易政策。

“我们面临的任务是艰巨的，但只要我们有正确的政策、强有力的领导和共同努力，我们就能减少损失，共同进入经济复苏的进程。”哈泽维斯说得更多。