中国对美部分农产品进口量或将下滑
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自7月6日起,中国商务部发布了《关于对原产于美国的部分商品征收关税的公告》,规定对原产于美国的大豆等农产品、汽车、水产品等进口商品征收25%的关税,其中包括中国的三大主食玉米、小麦和大米。
记者了解到,截至6月18日,香港从美国进口玉米的完税价格为1567元/吨,关税上调25%以上后,完税价格为1930元/吨,成本上涨363元/吨。“目前,国内玉米港口在华南港口的自提价为1810~1860元/吨。相比之下,美国玉米在中国没有价格优势。”卓创信息的玉米分析师唐笑笑说。
唐笑笑指出,中国的玉米进口受到配额制度的限制。关税配额内进口720万吨,税率为1%,超配额关税为65%。由于关税政策的影响,进口玉米的数量基本控制在配额范围内。此外,在2013年和2014年,中国企业将注意力转向了乌克兰玉米,由于大量拒绝美国转基因玉米以及2016年取消临时储存政策,乌克兰玉米具有更明显的优势。仅在2016年,中国就从乌克兰进口了超过84%的玉米,而美国玉米只占不到10%。近年来,乌克兰玉米也占有很大比重。征收关税后,从美国进口的玉米将大幅减少,从其他国家进口的玉米数量将增加。此外,进口美国高粱和大麦的成本上升将大大降低高粱和大麦在饲料中对玉米的替代,或者变相增加国内玉米消费,这将对后期国内玉米价格产生潜在支撑。“为了确保粮食安全,近年来,中国一直在实施小麦进口配额制度。全年进口配额963.6万吨,其中非国有贸易配额仅占10%,配额实际利用率不高。”卓创信息小麦分析师张婷婷表示,尽管关税上调将显著缩小国内外小麦的价格差异,但即使在关税上调之前,从中国进口到美国的小麦总量也只有155万吨,占国内需求的1%~2%。值得注意的是,美国有许多替代小麦来源国,如澳大利亚、加拿大和哈萨克斯坦,这些国家多年来在中国小麦进口中占很大比例。因此,尽管关税的提高将减少美国小麦的进口,但它将被来自其他国家的优质谷物所取代,这将对国内小麦市场产生有限的影响。
卓创资讯稻米分析师陈小山指出,此次关税调整涉及稻米、糙米、精米和碎米。目前,中国主要大米进口国大多是东南亚国家,它们占据着地理位置和价格的双重优势。然而,中国每年从美国进口的大米数量有限,年进口量不足10万吨。因此,提高关税暂时不会对国内大米市场产生明显影响。
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