新时代全面深化 改革开放的新标杆

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(续第一版)在拓展空旅游消费发展方面，建议海南实施更加开放便捷的离岛免税购物政策，实现离岛旅客全覆盖，提高免税购物限额；支持海南开通跨国邮轮航线；有序推进西沙旅游资源开发，稳步开放海岛旅游；制定便利政策，支持海外患者到博鳌乐城国际医疗旅游创业园进行诊疗；探索开发智力竞赛型体育彩票和大型国际赛事彩票；大力推进海南旅游消费国际化。

海南省发展和改革委员会主任傅玄超表示，实施更加开放的政策，如离岛免税购物、游艇旅游、海岛旅游、医疗旅游、文化体育产业发展等，是适应海南国际旅游岛转型升级需要的开放政策。有利于促进海外消费回归，促进经济增长由投资驱动向消费驱动转变；有利于促进海南十二大优势特色产业的发展，摆脱对房地产的长期依赖，实现海南的高质量可持续发展。

海南如何服务并融入国家大战略？

《意见》明确提出，要支持海南完成党中央赋予的重要使命，不断加强支持和保障能力建设，更好地为实施海权、“一带一路”建设、国防和民用技术开发一体化等重大国家战略服务。

在服务海权方面，建议加强南海维权和服务能力建设。加快推进海南维权、航运、渔业等基础设施建设，大幅提升中国管辖海域综合管理和开发能力。

《意见》对海南如何服务和融入“一带一路”建设提出了明确要求，要求海南充分利用博鳌亚洲论坛等国际交流平台，推动海南与“一带一路”沿线国家和地区开展更加务实高效的合作，打造21世纪海上丝绸之路的重要战略支点。

为促进国防科技与民用技术融合的深入发展，建议将海南建设成为国防科技与民用技术融合示范基地。

海南省外事侨务办公室主任王胜说，海南独特的地理位置和战略地位，决定了海南在整合和服务国家重大战略方面可以发挥独特的作用。例如，在“一带一路”实践中，海南将加快与东盟国家、21世纪海上丝绸之路沿线国家、港澳台地区的海上互联互通，为建设自由贸易试验区和自由贸易港奠定坚实基础。