肖亚庆：严密的组织管理体系使效率发挥到最好

本篇文章2432字，读完约6分钟

由中国广东核电有限公司牵头的联合体参与了英国欣克利角核电项目的建设；由中国铁路总公司牵头的中国企业联合体参与了印度尼西亚第一条高速铁路——亚湾高速铁路的建设和运营...近年来，我国一大批国有企业和中央企业积极“走出去”，在世界范围内得到了广泛部署，并取得了显著成效。

为什么国有企业和中央企业能在短短几年内成功地在激烈的国际竞争中占据有利地位？国有企业良性发展的核心秘诀是什么？这是否主要是因为一些海外观点所猜测的所谓“垄断市场资源和中央企业特有的优惠政策”？

针对上述问题，4月11日，在博鳌亚洲论坛2018年年会期间举行的“国有企业改革:市场整合与开放发展”分论坛上，国务院国资委主任肖亚青、清华大学国家金融研究所所长朱民、原世贸组织总干事拉米等重量级嘉宾就中国国有企业的性质、地位和作用进行了热烈讨论。

《国家商报》记者注意到，在本次论坛期间，中国嘉宾回应了许多关于中国国有企业的误解和偏见，并解释了中国国有企业能够强劲、全面发展的原因，引起了嘉宾们的强烈共鸣。

中外专家就国有企业的地位和作用展开辩论

近年来，我国国有企业和中央企业取得了显著的发展成就。2017年，全球500强企业中有48家中国央企，其中国家电网、中石化(600028)和中石油(601857)分别排名第二、第三和第四。2017年，全国国有企业营业收入达到50万亿元，利润达到2.9万亿元，为五年来最高水平。

“我认为中国的国有企业太强大了。我的观点是，在新一轮经济发展中，中国可能需要进一步降低国有企业的比重。”记者注意到拉米刚刚启动了分论坛，并向在场的中国客人提出了上述尖锐问题。

拉米认为，中国之所以需要限制国有企业的份额，主要是因为人们普遍认为，与民营企业相比，中国国有企业享有更优惠的待遇。“我认为关键是他们(国有企业)是否得到了补贴？这是一个非常重要的问题。中国的一些贸易伙伴认为，中国的国有企业已经获得了一些优惠政策，而且它们的成本很低，得到了支持。”拉米在现场说了这些。

面对这个世界上普遍存在的误解，萧亚青的反应相当平静。他向现场嘉宾指出，与外界的想象不同，中国国有企业要承担更多的社会责任，其税负和负担远远高于其他所有制企业。“我昨天还与德勤全球董事长进行了交谈。他通过会计师事务所参与了许多中央企业的审计。事实上，每个国有企业缴纳的税款和全部负担肯定要比其他所有制企业高得多。从社会责任和历史问题等其他方面来看，在这方面确实有许多责任。”萧雅晴这么说。

记者注意到，拉米在分论坛上多次强调，中国国有企业和国有资本在国内经济中的比重达到50%，据他介绍，在欧洲国家这一比重通常在25%左右，因此有必要进一步降低中国国有企业的比重。

对于这一提议，在场的其他中国客人主动要求发言，而分析中国国有企业规模为何仅限于外国客人的观点实际上是站不住脚的。

朱民在论坛上回应称，拉米提供的数据可能有问题，这导致他对中国国有企业的看法出现偏差。“我不知道拉米先生为什么一直强调50%。从gdp来看，中国国有企业约占16%至17%。如果他们有工作，他们的工资可能会稍微高一些，大约高2%到3%，但比你刚才说的50%要差得多。”朱民强调了这一点。

朱民进一步指出，要解决中国国有企业和非公有制企业的地位问题，我们不应该停留在国有企业的比例更合适这一点上，最重要的是看是否为两者创造了一个公平的竞争环境。“一个开放的市场要求国有企业、私营企业和外资企业能够进入这个市场进行公平竞争。中国的国有企业改革正朝着这个方向发展，朝着更加面向市场和公平竞争的环境发展，允许国有企业与其他市场参与者竞争。”朱民明确表达了自己的观点。

记者还注意到，在分论坛现场，一些外宾被中国客人的观点所说服，选择了站在中国一边。例如，波士顿咨询集团(bcg)全球主席保罗博奇纳(Paul Bochner)出席了会议，他明确表示，我们应该更加关注如何提高国有企业的竞争力。现在的问题在于，一些国家正在大力保护被时代抛弃的落后企业，其中许多不是国有企业。

记者在论坛上观察到，在肖亚青和朱民的发言中，拉米本人一直在做笔记。在听中国客人的演讲时，他也显得很有思想。

国有企业的发展前景是无限的

既然中国客人明确指出中国国有企业不依靠所谓的“国家行政权力、垄断市场资源和中央企业特有的优惠政策”来实现快速发展，那么中国国有企业成功的秘诀是什么？

记者现场观察到，中国客人对这一点表达强烈，展示了中国国有企业充满生机和活力的形象。

肖亚青在现场指出，国有企业成长的关键在于企业的核心竞争力，关键在于企业的发展是否按照市场规律运行。

“我们国有企业的优势很明显。国有企业的竞争力包括产品研发和服务提供，包括严格的管理和国有企业的组织制度，使它们能够最大限度地发挥资源的效率。”肖亚青阐述了中国国有企业参与市场的核心竞争力。

朱民还强调，中国国有企业的大发展取决于他们的“真本事”。“我问世界500强中的外国公司为什么要与中国国有企业合作。他们说第一个是技术——没想到中国国有企业有这么好的技术；第二个是规模和产业链——以前没有发现国有企业的产业链如此具有竞争力；三是国有企业对中国和全球市场的理解和认识的深度。"

招商局集团董事长李建红作为出席会议的中国国有企业负责人代表，从微观角度展示了国有企业积极适应时代发展、打造自身竞争力的成就。“我们淘汰了一些低端落后制造企业，引进了一些先进的网络信息技术服务和先进的装备制造研发项目。在产能落后的情况下，每平方米年收入只有2000元。现在制造R&D和生物工程的先进设备年产量为每平方米6万到10万元，已经生产了几十次。增长。”他在现场自信地说。

在谈到国有企业的未来发展前景时，朱民指出，我国国有企业不仅有着可喜的发展趋势，而且有着无限的未来发展前景。“大型国有企业已经通过工业网络和物联网将该软件联网。这是全世界大公司的梦想。中国国有企业拥有庞大的空，这与行业和通信有关。”