李东生：降低通信服务资费 为社会经济运行降成本

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最近，加快网络和降低收费再次成为社会关注的焦点。《政府工作报告》指出，要加快和减少网络建设，实现城乡高速宽带全覆盖，扩大公共场所免费上网，大幅降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消交通漫游费，在一年内至少降低30%的移动网络通信费用，使广大群众和企业切实受益，为数字中国建设服务。

同时，国家商报记者还从tcl公司(000100，深圳)(000100，深圳)获悉，全国人大代表、tcl公司董事长兼首席执行官李东生也在今年两会上呼吁降低电信服务费。

通信成本相对较高

李东生说，改革开放以来，中国不断加大基础设施建设投入，高铁、机场、高速公路、高速移动互联网、宽带互联网等基础设施日益完善，为经济发展提供了强有力的支撑。然而，许多公共产品被多收费，这增加了真实企业的运营成本。

具体到通信服务收费，李东生指出，在国际上，由于技术进步和运营管理水平的差异，发达国家的通信网络收费相对便宜。以国际漫游费用、交通费用和固定宽带费用为例，中国的通信费用仍然高于发达国家。

例如，李东生表示，去年，欧盟取消了多个成员国之间的手机跨境漫游费用，并全面降低了通话和短信费用。美国不需要支付美国-加拿大-墨西哥自由贸易区内的国际漫游费用。

根据国际电信联盟《2016年衡量信息社会报告》，中国用户每月固定宽带费占人均国民收入的3.12%，高于世界88个国家的水平，远远高于美国(0.35%)、英国(0.42%)、日本(0.51%)等发达国家，甚至高于南非(2.28%)。

“交通费用是中国现行手机资费中最重要的收费项目，占移动公司通信业务收入的46.2%。”李东生表示，以中国移动(香港股票00941)4g资费套餐为例，138元套餐所包含的国内数据流量只有3g，而国外通信套餐一般没有过多的流量限制。例如，俄罗斯通信运营商提供的大多数套餐都可以实现无限制的流量，平均资费只有110元左右。

李东生认为，减少通信网络的付费实际上是为了降低社会经济运行和消费者的成本。在5g通信时代到来之前，建议大幅降低流量成本，推出价格更合理的无限制流量套餐服务；进一步降低国际长途电话费、国际漫游费用和宽带上网价格。

加速和降低成本的努力继续增加

近年来，中国在加快联网和降低收费方面取得了积极成果。2017年9月，三大运营商完全取消了手机用户的国内长途和漫游话费，成为通信改革的里程碑。

2018年3月5日，在两会“部长频道”上，工业和信息化部部长苗伟总结了“提速降费”的成效，并说:“回顾过去三年，提速降费取得了显著成效。在速度增长方面，速度在50兆以上的家庭宽带用户已经占到了家庭宽带用户总数的70%以上，4g用户的比例也逐年增加，去年年底接近10亿用户。在减费方面，过去3年，宽频收费的单价下降了90%，而流动通讯收费的单价则下降了83.5%。”

苗伟表示，今后，他将继续实施各种措施，加快和降低收费。在移动流量收费方面，除了取消流量的“漫游费”外，他还将降低每克移动流量的月收费。这两项措施合起来，到今年年底，流动交通收费将较去年减少超过30%。与此同时，我们将继续压低家庭宽带费、企业宽带费和特别费。

根据工业和信息化部发布的《2017年通信行业统计公报》，2017年中国移动互联网接入流量消费达到246亿gb，同比增长162.7%。年平均每月移动互联网接入流量达到1775兆字节/月/户，是去年的2.3倍。其中，移动互联网流量达到235亿gb，同比增长179%，占移动互联网总流量的95.6%，成为推动移动互联网流量快速增长的主要因素。