央行联手世行发布中国普惠金融报告

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最近，央行和世界银行集团联合发布了《中国普惠金融报告:全球视角下的中国普惠金融:实践、经验与挑战》，深入探讨和总结了中国普惠金融15年来的发展方式和模式。该报告比较了中国普惠金融与其他类似经济体的发展进程，并分析了中国普惠金融经验的主要进展和要素。报告还指出了中国普惠金融仍面临的挑战，并总结了可供其他国家决策者借鉴的经验。近年来，中国普惠金融的理念和实践发生了重大变化。进入21世纪以来，中国政策制定者优先发展基础金融服务，包括加强信贷和支付基础设施建设，支持建立新的金融服务提供商。

该报告称，过去15年，中国在推动普惠金融方面取得了显著成就。传统的金融服务提供商极大地扩大了正规金融的覆盖面，包括建立了世界上最大的银行代理模式(在中国被称为帮助农民取款的服务点模式)。中国也是金融科技革命的领导者。技术驱动的服务提供商正在改变中国消费者在支付、贷款、储蓄、保险和投资方面的行为。

中国的账户拥有率(衡量包容性金融的一个基本指标)大幅上升，大致相当于其他20国集团国家。

在肯定成绩的同时，报告还指出，中国在实现普惠金融长期可持续发展方面仍面临一些关键挑战，需要向更加市场化和商业化的可持续发展模式转变。

中国决策者应进一步完善监管框架和工具，以有效管理数字金融风险。鉴于许多消费者的数字和金融知识有限，以及数字金融可能加剧数据风险的事实，金融消费者保护需要特别关注和解决方案。

中国的经验对致力于探索和完善普惠金融长期可持续发展道路的其他国家的金融管理者是有益的。例如，从政府角度看，优先发展金融基础设施和“开放最后一公里”的政策措施是值得借鉴的重要经验。