五部门规范口岸进境免税店招投标 避免片面追求“价高者得”

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财政部、商务部等五部门于8月8日下发了《关于印发〈口岸免税店管理暂行办法〉补充规定的通知》，指导相关口岸制定科学规范的评标标准，严格筛选投标企业的实际情况，选择具有可持续发展能力的经营主体，合理调整口岸免税店的租金比例和佣金水平，避免片面追求“出价最高者优先”。

《通知》要求，招标活动应确保具有免税商品经营资格的企业公平竞争。招标人不得设置歧视性条款，不得含有招标、限制或排斥投标人的内容。

根据通知，应综合考虑企业的管理能力，选择具有可持续发展能力的企业实体。评标时技术指标不得低于50%。在技术指标得分中，门店布局和设计规划占20%；品牌投资占30%；经营计划占20%；营销和客户服务占30%。在品牌投资得分中，烟酒比例不得超过50%。

《通知》规定，中标人不得通过返还装修费用、返还税后利润或开发基金等方式变相补偿投标企业。招标人和当地政府不得通过补贴等方式变相补偿中标人。(记者曾金华)

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