为企业参与疫情防控“输血供氧”

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本报记者马航

为做好新冠肺炎防治肺炎的金融支持工作，打赢防治肺炎战争，央行于1月底推出3000亿元专项再融资政策，支持金融机构为防治肺炎重点企业提供优惠利率贷款。目前，特别再融资政策出台已经一个月了。作为受疫情严重影响的地区之一，浙江省实施的专项再融资政策是什么？对此，《金融时报》记者采访了中国人民银行杭州市中心支行(以下简称“中国人民银行杭州市中心支行”)及辖区内多家银行和重点企业，梳理了资金落地情况。

据记者了解，近日，专项再融资资金在浙江迅速落地。截至3月1日，浙江利用再融资专项资金向687家重点上市企业发放了1000多笔优惠利率贷款，平均每户贷款额为2955万元，加权平均利率为2.73%，信贷占63%。

积极组织金融机构对接

确保资金准确投入到重点防疫企业

杭州威康医疗器械有限公司(以下简称“威康医疗”)位于浙江省杭州市萧山区，是一家专业生产和销售一次性口罩、护垫、手术服等的企业。是中国重点防疫企业名单中的企业之一。

疫情爆发后，应当地政府的要求，威康医疗用品有限公司立即开始恢复口罩生产。由于春节期间原材料短缺，人工成本增加，企业恢复生产面临较大资金缺口，产能仅恢复30%左右。在了解相关情况后，中国人民银行杭州分行积极组织金融机构互联互通，优先使用专项再融资资金进行支持。

记者了解到，在企业被列入专项再融资支持重点企业名单的第二天，中国工商银行萧山分行立即向该企业账户发放了500万元的纯信用贷款，利率为3.15%。随后，中国农业银行萧山分行立即扣收并给予该公司200万元优惠贷款，年利率仅为2.65%。

“随着资金的不断到位，我们公司的生产能力已经逐步恢复。”据威康医疗用品有限公司董事长莫广根介绍，目前，该公司每天可生产10000个n95口罩和50000个医用外科口罩。化合物产率从前一时期的30%增加到约70%。

上述案例只是中国人民银行杭州分行指导金融机构有效满足重点上市企业资本需求的一个缩影。记者了解到，中国人民银行杭州分行针对浙江省重点企业名单中小微企业众多、地域分布广的情况，立即与省发改委、经济信息办等部门建立了联动合作机制，分批梳理确定了浙江省重点企业名单， 组织人民银行和全省各级金融机构，对接和支持全覆盖、拉网、双线重点企业融资需求。 第一笔200万元的优惠贷款于2月1日结清。

此外，中国人民银行杭州分行还责成全省各级人民银行和金融机构实行省、市、县联动和“一号”责任制，设立专门的工作班，建立横向到横向、纵向到底的双线联动机制，采用网格服务模式，安排专人逐一连接重点名单企业，实现企业双线、全覆盖、拉网融资需求，充分把握企业需求，全面覆盖融资对接。

建立两个监测指标

确保“拯救生命”的资金迅速到位

专项再融资资金不仅是应急资金，也是企业的“救命”资金。记者了解到，为了保证资金的快速、良好发放，浙江省制定了两个指标:重点企业的信贷覆盖率和需求满足率，对市县工作进度进行日常跟踪和监督，对符合专项再融资要求的贷款全部发放。全省各级人民银行和金融机构获得重点企业名单后，将于当日进行对接，符合专项再融资条件的，资金将在2日内到位。

浙江法莱福非织造布有限公司是一家专业生产丙纶长丝非织造布及非织造布产品的企业。作为医用口罩的原料供应商，它收到了下游客户的多次催单，生产任务非常艰巨，流动资金缺口约500万元。然而，在按正常程序办理抵押贷款时，资金最早需要7天左右才能到位。

针对这一困难，2月1日，中国人民银行衢州中心支行指示并协调中国工商银行衢州分行对该企业进行尽职调查，积极对接专项再融资资金，以最快的速度、最简单的程序，在2天内完成信贷审批手续。

记者了解到，2月2日，中国工商银行衢州市分行办理完全部贷款手续，向该企业发放新的信用贷款500万元，年利率为3.15%。第二天，该企业借了200万元来支付货款，并购买了生产无纺布的原料聚丙烯。采购原材料约510吨，生产的无纺布可用于生产2550万个口罩，产能提高约15%。

“500万元的贷款解决了企业的‘燃眉之急’。没有中国人民银行的帮助，贷款速度不可能这么快，利率也不可能这么低。”该企业财务部总经理郑梨艳告诉记者。

此外，记者还了解到，浙江省各金融机构对不符合专项再融资条件但符合一般贷款条件的企业安排了防疫专项信贷额度，并以最佳利率给予支持；对于暂时没有融资需求的，要及时跟踪和动态掌握资本需求的变化，使融资需求合理、符合特殊再融资条件的重点中小企业也能享受特殊再融资优惠政策。

加强利率定价指导

确保企业实际融资成本低于1.6%

浙江金石包装有限公司位于浙江省温州市乐清市，主要从事药品包装的研究、开发、生产和销售。公司日生产能力30吨，日产量20吨，年销售收入2.5亿元，是中国最大的包装生产企业之一。

受疫情影响，药品包装需求激增，公司生产任务增加，资金缺口2000万元。2月23日，中国人民银行温州中心支行协调中国农业银行乐清市支行发放一年期流动资金贷款2000万元，年利率2.85%。财务贴现后，企业实际贷款利率仅为1.425%。

该公司副总经理孙表示:“在过去两个月里，受疫情影响，公司的开支非常大。这笔贷款对我们帮助很大，而且利率很低，有效地减轻了我们的负担。”

记者了解到，专项再融资实行优惠利率，央行要求金融机构以优惠利率向上市企业发放贷款。利率上限是最近公布的一年期低利率减100个基点，目前为3.05%，鼓励金融机构以较低利率发放贷款。此外，财政部将根据实际贷款利率给予重点企业50%的贴息，确保企业实际融资成本低于1.6%。

特殊再融资金额大，价格低。为确保资金合理合规使用，防止资金“流失”，中国人民银行杭州分行与审计、金融等部门密切配合，先行指导，明确专项再融资资金支持目标，引导金融机构严格审查贷款使用情况，有效利用资金开展重点企业生产经营活动，防控疫情。同时，要加强协调合作和利率定价的引导，引导金融机构有序竞争，避免多次授信和重复授信，维护良好的市场秩序，防范金融风险，确保专项再融资资金的优质投放。