煤炭行业兜住生存底线 已到关键期

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本报记者周

目前，百年一遇的新冠肺炎肺炎疫情已蔓延至全球，给全球能源行业供应链造成了前所未有的风暴。在最近创纪录的油价暴跌引发的“地震”之后，由于供求关系的影响，国内煤炭库存居高不下，煤炭价格也在恐慌中下跌。4月15日至20日，中交所环渤海地区550万吨动力煤现货参考价连续6天为498元/吨，比年初的559元/吨低11%左右。

中国煤炭运销协会副会长冯玉对《中国经济时报》记者表示，4月份以来，随着全国疫情防控取得初步成效，煤炭企业全面复工复产，供应能力有所提高，但与下游行业企业复产的进度和节奏不相适应。市场供过于求的情况很明显，煤炭库存很高。受市场预期等因素影响，煤炭价格大幅下跌，企业面临巨大压力，不利于行业的平稳运行。可以说，已经到了“稳定煤炭基本供求，覆盖煤炭行业生存底线”的关键时期。

中国社会科学院工业经济研究所能源经济研究室主任朱彤对记者表示，石油价格和煤炭价格的下降是供需失衡的结果。然而，推动煤炭价格下跌的不是油价下跌，而是国际大宗商品。此外，高度的金融化使得价格反应更快，波动更大。4月，在国民经济没有完全恢复的情况下，煤炭产量反而增加，加剧了供需失衡，导致煤炭价格下跌。

“在供应方面，3月份，煤炭工业恢复了工作和生产，产量迅速增加。3月份，煤炭产量为3.37亿吨，同比增长9.6%。同时，国家也增加了煤炭进口，1-3月进口量达到近1亿吨，同比大幅增长28.4%。到3月底和4月上半月，煤炭供应相对充足。从需求方面来看，由于疫情，其他下游行业的需求不足。例如，从1月到3月，火力发电同比下降8.2%，水泥产量同比下降23.9%。因此，电力、建材和化工等高消耗煤炭行业的需求下降。4月以后，北方(东北除外)的采暖期结束，这也减少了煤炭需求。最终，自3月中下旬以来，煤炭供应超过了需求。环渤海港口5500千卡煤的现货价格已从2月上半月的570-580元/吨降至目前的500元/吨，去年3月底为640-650元/吨。”国家发改委能源研究所能源经济与战略研究中心副主任肖新建在接受记者采访时对此进行了分析。

面对当前的新形势，最近，各级政府及其主管部门开始采取措施，在整顿煤炭生产和销售秩序的同时，限制煤炭产量的释放。

中国煤炭运销协会紧急呼吁煤炭企业限制生产，保护价格和合理营销。此外，中国12家大型无烟煤生产企业和炼焦煤行业协会都提议减产10%。近日，中国煤炭运销协会致信主要产煤区煤炭生产主管部门，提出了一系列建议:严厉打击非法、超产能、超强度煤炭生产，引导煤炭企业有序组织生产；企业，特别是大型煤炭企业，在煤炭销售过程中不改变价格，不使用无底的优惠手段挤压市场，不倾销市场，不打破原有的市场份额，继续坚持不低于成本生产，不下订单。不生产、不收款、不发货；大型煤炭企业联合抵制少数用户不合理、无原则的降价要求，抵制故意压低收购价格的招标行为，坚持采测结合的行业交易惯例。

肖新建说，目前，由于疫情的影响，全球需求正在下降，在全球能源供应相对充足的情况下，正常情况下，确保中国能源供应安全的压力有所缓解。然而，煤炭等化石能源的价格大幅下跌，这也是有风险的。首先，它可能会产生无法控制的联合影响。煤炭价格的急剧下降将导致煤炭工业损失的增加。同时，前几年煤电重点长期合同的兑现率也有所下降，煤电竞争问题已经出现，难以解决。煤炭行业损失的增加将导致煤矿减产和减产，增加煤矿工人的失业风险。第二，化石能源价格大幅下降，新能源开发竞争力下降，低价上网更加困难。不利于能源结构的优化和调整，与清洁低碳能源革命方向的差距正在拉大。第三，煤炭等化石能源价格下跌将导致投资资本大规模撤出，投资不足，这也将为行业下一轮供应紧张埋下隐患。