救市心切：中小城市力推购房补贴 市场宽松预期加强

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各地的“救企”政策基本上只能起到一定的节流作用，但对于房地产企业来说，最大的问题是财务压力，尤其是到期债务问题。一旦销售不能迅速恢复，房地产企业到3月份将面临普遍的财务压力。

房地产市场已经冻结，地方政府拯救市场刻不容缓。

2月17日，国家统计局公布了2020年1月70个大中城市的房价。总的来说，1月份新房价格比上个月上涨了47个城市，比12月份下降了3个城市。在二手房方面，32个城市的二手房价格环比下降，几乎接近上升城市的数量(33个)。

楼市的“岁末”已经变得“艰难”，这在之前就已经引起了关注。

据《时代周刊》记者的不完全统计，截至目前，全国房地产商会和安徽、江西的房地产协会已经发出了“救市”的建议。此外，杭州、深圳、上海、浙江、无锡、南昌、xi、衡阳等行政管理部门也提出了相关扶持政策。

从最初的“节约型企业”政策，缓解房地产企业的压力，延迟支付土地出让金，租金减免等。，扶持政策不断延伸到补贴购房契税的“救市”措施。

"只有拯救企业对房地产来说意义不大."中原地产首席分析师张大伟向《时代周刊》表示，各地的“救企”政策基本上只是起到了一定的节流作用，但对于房地产企业来说，最大的问题是财务压力，尤其是到期债务问题。一旦销售不能迅速恢复，房地产企业到3月份将面临普遍的财务压力。

人才住房补贴还是要救市场

2月15日，以衡阳市房地产协会为主要账户的公众账号“衡阳楼市”发布消息称:“契税补贴、人才购房补贴、支持就近入学...衡阳十部门出台“恒十七条”稳定楼市”。

在住房补贴方面，衡阳市提出，如果在本市购房，契税税率为1%，由市财政全额补贴；如果缴纳的契税税率为1.5%，市财政将按照缴纳的契税的2/3补贴购房人；如果缴纳的契税税率超过2%(含2%)，市财政将按已缴纳契税的50%补贴购房人；如果新建商品房项目的地下停车位首次出售，市财政将按照1000元/人的标准给予购买者补贴。

此外，结合人才政策，衡阳市提出扩大人才购房补贴范围，对符合衡阳市人才标准并在衡阳市行政区域内购买第一套商品房的人员，按照《衡阳市人才购房补贴实施办法(试行)》(蔡恒半通[2018]5号)给予住房补贴，其中非“双一流”高校的全日制本科生一次性享受住房补贴5万元。

在寻找该政策的原文时，《时代周刊》记者发现，该政策最近可能没有发布和实施。

衡阳市政府网站上有衡阳市住房公积金管理中心关于“促进房地产市场稳定健康发展的若干政策”的报告，其中提到“经市委、市政府同意，市住房和城乡建设局等十部门联合发布了《促进房地产市场稳定健康发展的若干政策》。衡阳市住房公积金管理中心根据文件精神，制定了《促进房地产市场稳定健康发展若干政策实施细则》。本报告于2020年1月23日发布。

2月16日，衡阳市12345政府服务中心的工作人员告诉《时代周刊》记者，衡阳市确实出台了《促进房地产市场稳定健康发展的若干政策》。“我们没有发现原来的政策，但这两天(衡阳市)住房和建设局对有关市民作出了回应，确实有了这个政策。”

“如果衡阳实施上述刺激需求的政策，它可能成为许多市场明显低迷的城市效仿的对象。”嘉里广州首席分析师肖告诉《时代周刊》记者。

在疫情形势下，全国房地产市场的压力急剧增加。其中，四线城市压力更大，拯救市场的决心更强。

1月份，70个大中城市的房价数据显示，4个一线城市的新房销售价格环比上涨0.4%，比上个月高出0.2个百分点。然而，二线和三线城市显然正在后退。1月份，31个二线城市的新房价格比上个月上涨0.2%，增速比上个月下降0.1个百分点；35个三线城市环比增长0.4%，比上个月低0.2个百分点。

“自去年以来，许多高度依赖房地产的城市都渴望尝试。如果这一政策不再遭遇像衡阳在2018年12月取消限价令那样的“一日游”，很有可能未来会有更多城市出台救市政策。”萧进一步指出。

市场宽松预期将会加强

实实在在的钱提供了住房补贴，而衡阳不是房地产市场放松以来的第一个。

早在1月2日，四川省自贡市富顺县就发布公告，从2020年1月1日至2020年6月30日，对在富顺县规划区内购买新商品房的居民一次性给予200元/平方米的财政补贴。补贴面积以《不动产权利证书》发放的面积为准。

1月10日，四川省达州市也宣布，所有购买建筑面积小于140平方米的新普通住房的购买者，将由市、区财政根据房屋产权证登记的建筑面积，补贴其开发自己的土地。

张大伟告诉《时代周刊》，契税补贴在一些城市很常见。“契税补贴政策的影响是有限的，因为大多数契税属于后政策。对于四层城市来说，契税只能在房屋交付后缴纳，因此很难影响购房。市场更关心的是信贷政策。”

然而，当楼市受到疫情冲击，宽松预期增强时，衡阳率先“救市”，强化了预期。

“衡阳的契税补贴政策不应该像以前的限价令取消政策那样是‘一日游’。”张大伟说，但它带来的市场预期有很大影响，而契税补贴更为常见，它对房地产市场影响不大，而且很有可能“成功”；此外，这一政策被认为是"救市"，这将导致预期的下一次政策宽松的加强，也将促进购房者。

《时代周刊》记者注意到，为了应对疫情的影响，早在衡阳之前，深圳、杭州、上海、浙江、无锡等地就已经出台了拯救房地产的文件，但政策主要集中在缓解房企的财务压力上，如免收租金、暂停或分期支付土地出让金等。

肖指出，如果需求方面得不到刺激，楼市不会出现大幅波动。"下一步，更多的城市可能出台相关政策，政策调整的方向将是多样的."诸葛房产搜索数据研究中心的郭世英直言不讳。

“发布‘一日游’政策的城市最有可能拯救市场。”萧预言。

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