全国法院决胜“基本解决执行难”

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今年是“基本解决实施困难”的决战年。国家法院惩治拒不执行罪，加大信用处罚力度，并运用网上调查控制、网上拍卖等信息手段。，这充分提高了执行效率和威慑力。越来越多的老赖从“诡计多端”转向“自觉执行”，在“基本解决执行困难”的艰苦战斗中取得了显著成效。

13日，最高法律信息局、执行局和安徽省高级人民法院联合举行了第五次“决胜难执行”全媒体直播。从9: 00到12: 00，有三个小时不间断的现场直播，整个过程穿插着执行知识解决方案。1100万网民实时观看了关于普法实施的生动公开课。

今年是“基本解决执行难”的决战年。全国各地法院掀起了“执行风暴”，加大了执行力度，充分利用信息技术解决制约法院执行的体制性和体制性障碍。

“从2015年1月到今年4月，全国法院共判决了8687名拒绝犯罪的被告。”最高人民法院执行委员会主任孟想在最近的一次新闻发布会上介绍了这一情况。日前，最高法还公布了10起人民法院依法打击拒不执行判决、裁定犯罪的典型案例，进一步引导地方法院准确高效打击拒不执行判决犯罪。老赖真的不能说下去了。

过去:假装贫穷，偷偷挥霍，耍花招

今天:司法拘留，信用处罚，老赖主动还钱

过去，拒绝履行承诺追究刑事责任的情况很少，而且在司法拘留中也不常用。在“基本解决执行难”的攻坚战中，地方法院对一批符合法定条件的老赖启动了刑事责任追究或司法羁押，这有效地震惊了老赖。许多失去信任多年的执行者非常害怕。“如果你现在欠了钱，你会坐牢的。”当一些老赖听说他被拘留时，“消极的人”立即变成了“富人”。在被送到拘留中心之前，他还清了多年的债务。

近日，福建省邵武市人民法院对拒绝执行环保处罚、侮辱执行法官的执行人徐谋谋采取司法拘留15天、罚款2000元的强制惩戒措施。由于害怕强制措施的力量，徐主动向市环保局缴纳了3.9万元的环境污染罚款。自2016年以来，邵武法院已有46名坏人老赖被司法拘留，这有效地打击了那些违背承诺拒绝执行死刑的人的嚣张气焰。

近年来，最高法建立了不可信赖执行人黑名单制度，并推动建立了联合信用惩戒机制，使不可信赖执行人难以移动。近日，在民间借贷纠纷中长期拒绝还贷的林被福建省惠安县人民法院列入黑名单。法院发现，林在假装贫穷的情况下，以高额学费将两个孩子送进了私立学校。根据最高人民法院《关于限制被执行人高消费及相关消费的若干规定》，惠安法院向学校发出了协助通知书，禁止被执行人的子女在学校学习，并建议将其转到公立学校。

他们不允许坐飞机、搭高铁、住豪华酒店、贷款、成立新公司，或者担任全国人大代表或CPPCC议员...随着信用处罚的不断收紧，越来越多的失信者选择主动联系法院，履行其逾期已久的义务。

昨天:两个评委和一辆车，很难也很难找到人和事

今天:点击鼠标检查和控制网络，并迅速冻结老赖存款

“实施是困难的”。曾经很难找到人来检查东西。许多老赖通过“逃跑”和转移财产与法院“捉迷藏”。要找人来检查东西，过去靠“两个法官一辆车四处看看”的方式，远远不能满足实施的需要。

自2013年以来，最高人民法院逐步构建了一个从最高人民法院到基层法院的实施网络防控平台。通过与中国人民银行和公安部的联网和数据共享，可以实现对老赖行踪和财产的即时查询。法官只需点击一下鼠标，就可以冻结甚至扣除老赖的存款。

李是一名电子商务从业者，她的支付宝每天有数千笔资金交易，但她是一个失信的执行人，承担着逾140万元的银行贷款债务。5月8日，福建省南平市延平区人民法院执行局查询李名下的房产时，发现李名下的支付宝账户中有40多万元。延平法院立即向位于杭州的支付宝(中国)网络技术有限公司发出了协助冻结通知。对方收到后，依法冻结了李的支付宝账户。

支付宝账户被冻结，电子商务业务很匆忙。李像热锅上的蚂蚁。6月1日，她主动联系申请执行人南平农村商业银行夏阳支行，要求在延平法院清偿债务，并申请“解冻”其支付宝账户。

网络检查和控制大大提高了实施效率。数据显示，现在，法官可以通过网络在一年内检查和控制到位的财产，这相当于过去十年的总和。

过去:司法销售的保险费率很低，在黑盒子里也很容易操作

如今:大数据有助于拍卖评估，汽车房地产也可以快速实现

成功扣押被处决者的房屋和车辆意味着处决已经结束。然而，应用程序的执行人最终会得到这笔钱，这笔钱必须经过评估和拍卖。过去，司法销售因周期长、保险费率低、佣金高而受到批评，在暗箱操作中容易滋生腐败。自2013年以来，法国最高网络“司法销售”(Judicial sale)用“互联网+”的理念解决了困扰多年的问题。

前不久，刘先生申请强制执行，北京市朝阳区人民法院依法查封了其名下的一辆别克轿车，并计划对该车进行司法销售。经协商，双方同意委托京东公司使用大数据评估平台进行现场评估。

5月10日，京东公司的工作人员在输入车辆信息等基础数据后不到一分钟就给出了车辆的预计价格，并将其作为启动价格，迅速启动了司法销售程序。

朝阳区第二执行法院法官侯表示:“在传统的司法拍卖中，委托具有相应资质的评估机构进行价格评估是必要的。由于涉及到摇号、送资料、估价、送报告等过程，因此在资产评估中至少只需要两到三个月。在评估和定价过程中引入大数据将极大地提高实施效率，降低评估成本，尽快实现产权，并切实有效地实现申请人的合法权益。”

5月17日，重庆市巴南区人民法院通过淘宝司法销售平台整体处置了一栋未完成的建筑。在拍卖过程中，经过19轮竞价，14次网上竞价被推迟，最终成交金额超过9.77亿元，创下了法院网上司法拍卖的新纪录，也创下了网上司法拍卖的最高单笔成交金额。

据统计，自网上司法拍卖推出以来，巴南法院已进行了185次网上拍卖，总成交价为11.29亿元。全球参与、阳光透明、零佣金、高保险费率的网上司法拍卖已成为遗嘱执行人财产处置的重要方式。

《人民日报》(2018年6月14日，第11版)