【热门】十九大后政府人事换届调整 透露那些信号？

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第十三届全国人民代表大会第一次会议和政协第十三届全国委员会第一次会议分别于年3月5日和3月3日在北京开幕。 党的十九大后首次召开的两会，对进入新时期快速发展阶段的中国来说，具有自然的意义。

今年是全面贯彻党的十九大精神开局的一年，是改革开放40周年，也是全面建设小康社会、实施“十三五”计划上启下的关键一年。 两会即将开幕之际，中国的报道从8个重要方面精心策划了一个评论文案，以8个问题的形式，预测了两会的热点，回应了民众的关心。

到今年1月31日，31个省区市两会相继闭幕。

作为改选之年，今年的省级两会选举产生了31个省区市的新一届人民代表大会、政府和政治协商会议的领导班子。 这是地方官员的集中大调整，近100名省部级高级官员换了新的。

实际上，十九大前后，各省的党政“一把手”基本调整，这次省级两会没有出现省级党委书记和行政首长的变动，变动大的是省级政协主席和省政府副职。

选举产生的31个省区市新一届人民代表大会常务委员会、政府、政协领导班子中，8人就任新人民代表大会常务委员会主任，8名代省(市)长转正，18人首次当选省级政协主席。

另外，今年是监察体制改革全面展开的第一年，31个省区市和新疆生产建设兵团已经选出省级监察委员会主任，发表了全国省级监察委员会主任的名单，他们也是当地省级纪委书记。

政府:第8位代省(市)长转正

今年省级两会，8个省(市)政府代理“一把手”转正，他们分别是北京市市长陈吉宁、天津市市长张国清、辽宁省省长唐一军、吉林省省长景俊海、福建省省长唐登杰、重庆市市长唐良智、贵州省省长李琴、陕西省省长

这8人从年5月到年1月之间相继就任代省(市)长，在十九大左右的人事调整中补缺空缺的岗位，出乎意料。

8人中，4人是第19届中央委员，4人是第19届中央候补委员。 除了谂李琴在贵州工作外，其余7人有从中央机构调到地方，或在省际交流中工作的经验。

剩下的23个省区的市政府“一把手”全部连任。 在新时期的省级政府“顶级”中，17人拥有“60后”，15人拥有博士学位。

据统计，此次轮流各省共选出244名省级政府副职，其中78人首次就任新省级高级官职。

在“交流录用”干部的任用指导下，省级政府副职经常从异地或中央部门调任，本轮轮换，只有新疆、湖北、西藏、河北、陕西、青海、宁夏7个省的新任政府副职发生于当地官员。

在履行新晋高官中，最引人注目的是有金融背景的“65后”3人就任京津沪三地副市长。

48岁的殷勇曾经担任中国人民银行副行长，当时是中央银行最年轻的副行长，现在担任北京市副市长。 天津市副市长康义一直在建设银行工作了很长时间，后来就任中国农业银行副行长的新任上海市副市长吴清一直在证监会工作了很长时间。

政协: 23个省迎接新主席

在这次调整中，省级领导小组“顶尖”变化最大的是省级政协主席，全国有23个省(直辖市)迎来了新的省政协主席。 其中河北、河南等5省政协主席跨省履行新，18人首次当选省级政协主席。 只有北京、广东等8个省(直辖市)的职位没有轮换。

新当选的省级政协主席中，1人是第19届中央委员，9人是第19届中央候补委员。

迄今为止，省级政治协商会议主席从场外交流中就任的情况很少，但这次更引人注目的是，政治协商会议系统的人事调整中出现了“交替”“三地轮调”的安排。

安徽省、湖北省政协主席交替，接着山东省、河南省、河北省政协主席交替。 其中，山东省政协前主席刘伟担任河南省政协主席，此前担任河南省政协主席叶冬松，担任河北政协主席，河北省政协前主席付志方转任山东省政协主席。

另外，两名“空降”新政协主席特别引人注目，国务院前副秘书长江泽民和中央推广部前副部长、国务院信息办公室副主任崔玉英分别担任吉林省政协主席和福建省政协主席。

根据外部分析，场外交流和中央空降在过去地方政治协商会议系统的人员调整中比较少见，表现出中央的新使用构想，这样配置来改变地方政治协商会议的人事结构，以免在地方内部出现“小圈子”现象

人民代表大会:八省“一把手”变动

在这次省级两会上，天津、新疆、河北、江苏、福建、辽宁、陕西和贵州8个省的人民代表大会常务委员会主任变动，段春华、肖开提依明、王东峰、娄勤俭、于伟国、陈求发、胡和平和孙志刚当选新的人民代表大会常务委员会主任

在8名履行者中，天津段春华和新疆肖开提依明从副省部级晋升为正省部级。 前者从来是天津市常务副市长，后者从来是新疆自治区统一战部部长。

在中国的政治序列上，大部分省份都由省级党委书记兼任省级人民代表大会常务委员会主任，目前只有四个直辖市和广东、西藏、新疆七个地区例外。

新人中，陕西省胡和平是“60后”，现任全国最年轻的省级人民代表大会常务委员会主任，另一位“60后”是黑龙江的张庆伟，剩下的省级人民代表大会主任都是“50后”。

31人省级人民代表大会常务委员会主任中，3人是女性，她们分别是上海市人民代表大会常务委员会主任殷一辉、重庆市人民代表大会常务委员会主任张轩和广东省人民代表大会常务委员会主任李玉妹，三人平均连任。

监察委员会:省级监察委员会的第一批“掌门人”都出生了

现在31个省的监察委员会主任已经任命，全部由当地的省级纪委书记兼任。

31人中，有三分之一以上的官员在中世纪委员会工作过，加上中央巡视组、国家反腐败局等机构，这些人有反腐败经验的比例超过40%。 这些新的省级监察委员会主任中有些人具有政法系统的长时间历史。

据中纪委透露，3个月内省级监察委员会全部成立。 省级监察委员会的建立完成是深化国家监察体制改革的重要一步，今年3月召开的十三届全国人民代表大会一次会议需要成立国家监察委员会，审议并通过监察法，制度特点进一步转变为管理效能。

去年10月末，十九大结束后不久，其中印发了《关于在全国各地推开国家监察体制改革试验方案》，要求在随后召开的地方两会上选出三级监察委员会。 从去年年底到今年初，全国许多省的监察委员会纷纷挂牌。

据专家介绍，地方各级监察委员会作为专业的反腐败事业机构，与纪委合署办公，实现对公务员的全面监察，同时加强高层、重要的少数监督，比较有效地处理过去行政监察覆盖面过窄的问题，

相关信息

31省区市三级监察委员会的所有发生和纪委共同署的事务

全国新一届31名省级检察长名单公布(图/简历)。

责任:桂强

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