中拉携手共建设施联通

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第九届国际基础设施投资与建设峰会论坛于6月7日至8日在澳门成功举行，同时举办了由商务部主办的第四届中国-拉美基础设施合作论坛。中国-拉丁美洲论坛举办了两次研讨会，即“在‘一带一路’框架下为提升和提升中国-拉丁美洲基础设施合作创造新的动能”和“拉丁美洲和加勒比基础设施建设和互联互通一体化”。

“基础设施投资和建设是中拉经贸合作中最具增长潜力的领域。拉美和加勒比地区已成为中国海外投资的第二大目的地和对外承包工程业务的第三大市场。”中国商务部副部长高燕在致辞中表示，中国-拉美基础设施合作论坛作为中国-拉美基础设施合作的第一个专业论坛，今年吸引了来自拉美和加勒比地区的11位部长级嘉宾。来自中国外交部、商务部、中外金融机构、商业协会和企业的700多名代表出席了会议。

在许多地方引入综合规划

中国开发银行国际合作商务局美洲业务部高级专家田表示，中拉基础设施合作的重要内容是促进拉美与加勒比地区的互联互通。随着拉美和加勒比地区基础设施一体化进程的加快，拉美国家基础设施合作机制日趋成熟，以交通、电力和通信为重点的基础设施互联互通规划模式逐步形成。“综合基础设施建设应集中在交通设施等领域。巴西希望加强国与国之间的公路和铁路等项目。”巴西concremat工程咨询公司的首席执行官毛罗维加斯说，在过去的13年里，巴西每年在基础设施上投资约340亿美元。研究机构最近发布的数据显示，基础设施的供需缺口仍然很大。基础设施的总资本价值仅占全国国内生产总值的34%，与国内生产总值的差距为24%，这是未来20年基础设施投资的总额。“中国对阿根廷的基础设施进行了大量投资，主要是能源和资源，以及交通、基础设施和通信，这使许多阿根廷企业受益。我们开发了许多政府和企业合作项目，重点是吸引更多私人投资和通过公私伙伴关系在阿根廷投资。”拉丁美洲和加勒比商业公司总裁Norbertoluisfeldman在论坛上发了言。

巴拿马建筑协会主席埃克托尔特加斯说，巴拿马的许多项目都是由国家投资建设的，所有国家公共项目都要经过国际招标。目前，巴拿马约有价值26亿美元的项目，价值4亿美元的输电网项目，其他基础设施项目和地铁3号线项目正在招标中。

圭亚那财政部长温士顿·乔丹说，圭亚那有一个200公里长的经济特区。耗资2亿美元修建一座连接主要商业和工业区的四通道桥梁；将修建一条连接乔治敦和巴西的400公里长的公路，总造价约为4亿美元；太阳能发电站和风力发电站的成本约为10亿美元。此外，一条连接这两个城市的高速公路将耗资约3亿美元。

厄瓜多尔交通和公共工程部副部长里卡多托塔维奥拉·洛佩斯在论坛上表示，厄瓜多尔目前有21个储备项目，希望通过政府和企业之间的ppp合作进行融资建设。他希望中资企业利用ppp模式在厄瓜多尔开展更多项目。

优势互补有助于拉美发展

中国专门设立的中拉能力合作基金在推动中国企业投资拉美方面发挥了什么积极作用？中国-拉丁美洲能力合作基金总经理韩德平说，中国-拉丁美洲能力合作基金的总规模达到300亿美元，中巴基金的巴基斯坦方面捐助了50亿美元。这两个基金可以帮助中国在拉丁美洲的基础设施发展，并促进中国-拉丁美洲的能力合作。他介绍说，中拉基金的投资方向是制造业、农业和工程，目前储备了垃圾焚烧、城市供水、矿业开发和清洁能源等多个项目。目前，中拉基金已在拉美投资近12亿美元，运营状况良好。"中国企业在技术、规划和融资能力方面具有优势."中国电力建设集团国际工程有限公司总会计师杨天福建议，中国企业应在拉美开展业务，实现本地化发展；要有创新思维、创新管理模式、多元化合作和多元化融资；我们必须建立一支专业的团队，对商业模式和金融融资模式进行创新规划。"中国已成为牙买加最大的外国直接投资来源."牙买加经济增长和就业部长卡尔沙姆达说，中国港口和酒泉钢铁等中资企业对牙买加的基础设施进行了大量投资，过去五年的投资总额已超过10亿美元。"由中国港湾投资建设的牙买加南北高速公路大大缩短了国内旅行的时间."卡尔沙姆达说，他们计划在最美丽的海岸建造三家酒店，这将为旅游业锦上添花。然而，牙买加仍然面临许多困难，例如长期资金缺口。

高燕对论坛建设提出三点建议:一是加强战略对接，讨论合作方案。基础设施互联互通是建设“一带一路”的优先领域。双方应充分发挥经济互补性，确定利益契合点，共同规划“设施互联互通”的战略布局；二是加强机制建设，搭建合作平台；第三，尊重市场规则，促进可持续发展，鼓励企业创新对外投资方式，坚持将可持续发展纳入合作目标。

第四届中国-拉丁美洲基础设施合作论坛