让电动自行车不再“任性”

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电动自行车的数量约为2亿辆，交通、火灾等相关安全事故时有发生。社会呼吁-

让电动自行车不再“任性”

“电动自行车夜间在客厅充电引发火灾”“电动自行车超速伤害行人”……虽然电动自行车方便居民出行，但安全事故时有发生。

如何使电动自行车安全平稳运行？最近，两项与电动自行车相关的新措施引起了关注:国务院安委会办公室决定，从今年5月开始，对电动自行车进行消防安全综合管理，同时重点整改电动自行车在质量、维修改造和使用管理方面存在的问题；最新的电动自行车国家标准已经发布，新标准规定电动自行车的最大设计速度不得超过每小时25公里，车辆质量(包括电池)不得超过55公斤。

对此，专家指出，这一系列措施的出台和实施，将有助于改变电动自行车领域中“任性”的超标准驾驶和乱接充电线的做法，从而使电动自行车更加便捷和安全。

交通事故和火灾事故逐年增加

北部和西部乡村公路上有电动自行车。今天，电动自行车已经成为居民短途旅行的常用交通工具。根据工业和信息化部的数据，中国是世界上生产和销售电动自行车最多的国家。目前，全社会约有2亿辆电动自行车，年产量超过3000万辆。然而，电动自行车的快速发展也伴随着“管理难”、“安全事故多”等问题。

交通事故时有发生。今年春节前，北京居民赵(音)下车时被一辆逆行电动自行车迎头撞上。经过调查，交警发现用于运送瓶装水的电动自行车超重，由于逆行和超速，在紧急情况下很难及时停车或避让。这种事故并不少见，通常与超速和超重有关。据统计，2013年至2017年，全国因电动自行车事故引发的道路交通事故有5.62万起，造成8431人死亡，6.35万人受伤，直接财产损失1.11亿元；事故数量逐年增加，年均增长8.6%。

火灾频繁，并且逐年增加。根据应急管理部的数据，从2013年到2017年，全国范围内报告的电动自行车引发的火灾超过1万起，比前五年增加了33.3%；自2013年以来，中国已有233人死于电动自行车火灾，其中34人死亡，142人死亡。应急管理部消防司副司长琼瑟表示，电动自行车的消防安全存在产品质量差、消防安全性能差、违规改装、违规停车收费等问题。特别是，一些电动自行车“进入建筑物，进入家庭。”一旦发生火灾，燃烧产生的大量有毒烟雾将在短时间内淹没整个走道和楼梯间，原本用于逃生的安全通道将成为杀人的死亡通道。

杜绝电动自行车的“进楼”

鉴于电动自行车火灾频发，近日，国务院安委会办公室决定组织开展全国电动自行车消防安全综合治理工作，并于2018年6月至年底进行集中整治。应急管理部成立后，这已成为消防安全的一项重要任务。

具体而言，相关部门将全面调查和整改电动自行车质量、维护、改装和使用管理中存在的问题，包括电动自行车、电池、充电器等配件的达标或低标准生产；未经授权修改和拆卸原厂配件，未经授权拆卸限速器等关键部件，未经授权更换大功率电池；电动自行车停放在一楼门厅、楼梯间、共用走道、地下室和半地下室以及其他室内公共区域。

应急管理司副司长孙华山表示，国务院安委会已决定将电动自行车消防安全综合管理工作纳入安全生产和消防工作考核的重要内容，同时将电动自行车消防安全综合管理工作纳入安全生产检查和综合监督检查的强制性内容。

杜绝电动自行车“进楼入户”是安全监管的关键环节。然而，许多居民对在哪里停放电动自行车和给电动自行车充电有疑问，因为电动自行车不“进入建筑物”。李(音)住在北京朝阳区的一个旧住宅区，她告诉记者:“最近，我看到住宅区这边贴了很多海报，说不允许电动自行车进入人行道和房间。我同意这一点。然而，我们社区没有电动自行车的集中停放场所和充电设施。对于我们这些依赖电动自行车多年的人来说，无处可停、怕在外面被偷、充电不方便等问题一直是一个令人头痛的问题。”

对此，应急管理部相关负责人介绍，在综合治理过程中，重点推进了一批集中停车位和收费设施的建设。同时，鼓励新建住宅小区设置集中停车位和智能充电控制设施，具备定时充电、自动断电和故障报警等功能；推进电气火灾监控和可视化监控系统的安装，强化日常巡查职责。

强制性国家安全标准

为了提高电动自行车的安全系数，《新国家标准》被赋予了更多的希望。工业和信息化部修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》将于明年4月15日实施，取代已实施近20年的现行标准。

根据新标准，今后电动自行车必须具备蹬踏能力，最大设计速度不应超过每小时25公里，整车重量(包括电池)不应超过55公斤，电机功率不应超过400瓦，电池的标称电压不应超过48伏。此外，还增加了防篡改、防火、阻燃性能和充电器保护等技术要求。

乍一看，新标准比旧标准更宽松。目前，标准最大速度为20公里/小时，包括电池在内的整车最大质量为40公斤。但是，旧标准主要是推荐性标准，在很多方面不是强制性的，也没有提出防篡改要求。据有关机构调查，目前大量从事商业运营的电动自行车已经超标。

记者来到北京一家电动自行车销售维修店，发现很多超标车辆仍在销售。一位店员告诉记者，提高电动自行车的速度限制很容易。据他了解，消费者实际使用的电动自行车最大速度往往在40公里/小时以上，整车重量超过55公斤。当记者以大约20公里/小时的速度在路上骑电动自行车时，他发现自己在10分钟内被6辆电动自行车超越。

强制性标准即将出台，这有望从源头上提高电动自行车的安全性。工业和信息化部消费品工业司相关负责人表示，新标准从发布到正式实施有近一年的过渡期，给企业一定的时间进行新产品研发、生产线调整和库存产品消化。与此同时，新标准还严格防止未经授权的修改，预计未来销售的电动自行车的最高速度实际上可降至25公里/小时以下。

消费者应该如何处理不符合新标准的电动自行车？工业和信息化部强调，具体解决办法将由各地制定，通过自然报废、折价回购、发放报废补贴、纳入机动车管理等方式，在几年内逐步消化。(记者邱海峰)

[我想纠正错误]负责编辑:姜晨