民航局力挺无人机物流配送

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记者余向明编辑林建

最近，民航总局出台了一系列政策，包括《民航总局关于促进航空空物流业发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),支持航空空物流业发展。其中，无人机分布式操作试点有望成为通用航空空创新和发展的新“点火器”和“电源(600405，诊断单元)”。

民航总局计划司相关负责人表示,《指导意见》提出鼓励传统方式和新形式的融合，即“支持物流企业利用通用航空空无人机等提供航空空物流解决方案”民航局也将加快各方面的工作，促进新兴业务

近年来，中国国际航空公司空货运和邮件运输的增长率明显低于客运。“十二五”期间，中国国际航空空公司的货运和邮件年平均增长率仅为2.2%，远低于客运年平均增长率10.4%。“十三五”以来，虽然空航空货运市场有所复苏，但货运和邮件流量年均增长率仅为5.9%，仅为客运年均增长率的一半。原因不仅是国际货运市场增长乏力，也是工业航空空货运有效供给不足。

民航总局规划司相关负责人表示，指导意见的颁布是为了完善空航空物流业的发展政策，促进空航空物流业的发展。

总体而言,《指导意见》提出了九项主要任务，包括深化对航空空物流发展规律的认识、提高航空空物流效率、大力推进一体化发展、完善行业管理和优化实施路径等。加快完善统计评估管理体系，扎实开展物流信息化、物流标准化、代理控制、空轨道联合运输等综合工程示范。

近年来，无人机带来的新形式、新模式和新技术不断涌现，并得到广泛应用。SF Express和JD.com分别在赣州和陕西开展了无人机分销试点业务，给整个航空空货运行业带来了前所未有的新变化。

就此，上述负责人表示，无人机技术不断成熟，无人机产品系统不断丰富，载荷从几公斤到几吨不等。无人机配送等新业务模式的发展，不仅降低了运输不便地区的高物流成本，也有助于提高物流服务质量。

自2017年2月以来，民航局已在东北、华东、西北、新疆和中南五个地区批准了九个试点项目，包括无人机R&D试飞和无人机物流配送。

上述负责人表示，民航总局将加快制定和完善相关操作规程、法规和标准体系，规范市场秩序，制定货运无人机设计要求，创新开展无人机适航认证，促进新兴业务模式健康发展。