一季度弃水弃风弃光率大幅下降 可再生电力配额制度将发布

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中新网4月24日电(经济日报)记者王祎晨报道，国家能源局4月24日召开新闻发布会，发布今年第一季度的能源生产和运行情况。国家能源局新能源与可再生能源司负责人表示，今年第一季度以来，在去年可再生能源并网运行大幅改善的基础上，与去年同期相比，水、风、光的废品率大幅降低。各方关注的可再生能源配额制度初步计划于今年上半年出台。

数据显示，一季度，可再生能源发电量达到3442亿千瓦时，同比增长14%；可再生能源占总发电量的22%，同比增长1.4个百分点。第一季度，该国基本上没有废弃的水；弃风功率为91亿千瓦时，弃风率为8.5%，同比下降8个百分点；弃光量16.2亿千瓦时，弃光率4.3%，同比下降5.4个百分点。可再生能源利用水平显著提高。

可再生能源的装机容量继续扩大。截至一季度末，中国可再生能源发电装机容量达到6.66亿千瓦，一季度增加1535万千瓦；其中，水电装机容量3.42亿千瓦，风电装机容量1.68亿千瓦，光伏发电装机容量1.4亿千瓦，生物质发电装机容量1575万千瓦，一季度分别增长77万千瓦、394万千瓦、965万千瓦和99万千瓦。可再生能源装机容量占总装机容量的36.9%，比2017年底高出0.3个百分点。

近两年来，我国分布式光伏发展迅速，已成为光伏发展的重要力量。据负责人介绍，今年计划安排1000万千瓦用于分布式光伏建筑。“各地发展光伏必须从本地实际出发，严格执行国家政策要求，不得扩大需要国家补贴的建设规模。未经批准擅自扩建、不准先建、先建的项目不纳入国家补助范围。”

据了解，为更好地推动光伏产业技术进步，实现产业健康有序发展，国家能源局将会同国家价格主管部门进一步完善光伏发电电价机制，进一步加快光伏发电电价下滑速度，进一步减少对光伏发电补贴的依赖。

光伏扶贫是中国光伏产业发展中的新生事物。近年来，在实施过程中出现了一些新问题。比如有些地方盲目扩大光伏电站的扶贫目标，有些地方打着扶贫的旗号要规模、要项目，有些地方出现了“脱困”、“争先”等现象。如果这些问题得不到及时解决，将影响光伏扶贫的实施效果，必须制定相关制度，规范电站管理。

关于各方关注的可再生能源电力配额制度，该负责人表示，建立可再生能源电力配额和评估方法意义重大，也是可再生能源领域的一件大事。去年，组织了可再生能源电力配额政策的研究，同时开始制定相关措施。去年年底，完成了《可再生能源电力配额和评估办法》初稿，今年3月，完成了征求相关单位意见稿。