中国扩大开放举措是主动开放 更多政策将加快落地

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记者梁敏编辑林建

“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”本周，中国再次提出扩大开放的重大举措，并以实际行动履行了对全世界的庄严承诺。

商务部发言人高锋昨日表示，中国的开放措施完全是中国的举措，允许世界各国搭乘中国经济发展的快车。

两天来，国家发展和改革委员会、商务部、国有资产监督管理委员会和中央银行等许多部门都表示愿意推动扩大开放措施的实施。预计许多政策将在今年上半年实施。

扩大开放与中美经贸摩擦无关

在刚刚结束的博鳌亚洲论坛上，中国提出了对外开放的新的重大举措。在中美贸易摩擦的背景下，一些声音认为这是中国对美国做出的让步。

"这个论点完全令人困惑。"高风在商务部新闻发布会上说，中国宣布的扩大开放的重大举措，是新时期中国把对外开放提高到一个新水平的重大战略决策，是中国自身发展的需要，与中美经贸摩擦无关。

改革开放40年来，中国取得了举世瞩目的成就。中国已经成为世界第二大经济体、最大的工业国、最大的商品交易国和最大的外汇储备国。在过去的40年里，中国的国内生产总值以年均9.5%的速度增长，目前的经济总量已经超过1978年的30倍。

这些巨大的变化使中国深刻认识到只有改革开放才能发展中国。这是中国的基本国策，也是中国对世界发展的承诺。

高风强调:“中国的对外开放不受任何外部压力的干扰。”我们将按照既定的节奏，朝着既定的方向前进。”

预计今年上半年将实施更多开放措施

言行一致。博鳌亚洲论坛刚刚闭幕，一系列扩大开放的政策将立即实施。

金融业已经启动了实施扩大开放政策的“第一枪”。今年5月1日以来，沪港通和深港通的日交易量扩大了4倍，资本市场双向开放又迈出了一步。此外，一些措施将在未来几个月实施，如取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，允许外资银行同时在中国设立分行和支行。

商务部透露，预计今年上半年将实施更多的开放措施。高锋昨日表示，商务部正会同有关部门提出一系列政策措施，完善负面清单管理制度，扩大对外开放，优化外商投资环境，促进优质经济发展。特别是今年上半年，我们将力争尽快完成外商投资负面清单的修订工作。

扩大进口的政策，特别是降低汽车进口关税的措施，是值得期待的。商务部国际市场研究中心副主任白明在接受《上海证券报》采访时表示:“有关部门正在努力提出降低汽车等商品关税的具体方案，预计将加快实施。”

国家发展和改革委员会昨天也在官方网站上写道，下一步将支持民间资本和外资参与中央和地方国有企业的改制重组，或国有控股上市公司的增资扩股，以及企业管理，通过投资入股、收购股份、认购可转换债券、置换股份等方式，更有力、更深入地推进混合所有制改革，实现各类所有制资本的共赢发展。

从高峰来看，中国这次宣布的扩大开放的重大举措非常具体和务实，充分显示了中国推动新一轮高水平开放的决心和信心。