年内已确定减税降费逾7000亿元

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4月9日，财政部副部长程立华表示，在2017年减费6000多亿元的基础上，今年国务院第三次常务会议确定的四项政府减费措施，预计全年将为企业减收2506亿元。随着国家发展和改革委员会推出的降低运营和服务费用，预计全年社会总负担将减少3000多亿元。加上国务院第二次常务会议确定的4000多亿元的减税措施，今年又出台了7000多亿元的减税和减费措施。

程立华透露，根据国务院常务会议的要求，财政部会同其他部门，正在努力印发操作性文件，确保及时出台相关政策措施。同时，我们将进一步加强赛后监管，确保各项清收和减费政策措施落到实处。此外，加快非税收入立法进程，研究制定政府非税收入管理条例，进一步规范“收费权”管理。

根据今年的政府工作报告，2018年的减税和减费规模将超过1.1万亿元。

“在深化供应方结构改革的背景下，出台减轻企业税负的具体措施，将有助于优化经营环境，进一步激发市场主体的活力，提高经济发展质量。”普华永道在mainland China和香港的流转税管理合伙人胡根荣告诉《证券日报》。

最近，财政部和国家税务总局发布了两份文件，详细说明了三项增值税改革措施中的两项。据胡根荣介绍，根据规定，这次减税的范围不仅限于国务院提到的“制造业、交通运输业、建筑业、基础电信服务业、农产品(000061、医药股)”。所有增值税应税活动(包括货物、服务、无形资产、房地产等)。)原来适用于17%和11%的税率，税率分别调整为16%和10%。需要注意的是，进口货物的增值税税率也将在5月1日后进行调整。

“5月1日以后，除了零税率，中国仍然保持16%、10%和6%的三个增值税税率。预计中国今后将进一步调整增值税税率。”胡根荣说:

胡根荣认为，5月1日以后，纳税人购买农产品将扣除进项税，扣除比例将从11%调整到10%。此外，由于农业的特殊性和重要地位，我国增值税制度一直对农产品进项税的抵扣给予特殊规定。例如，在2017年取消13%的增值税后，农产品的销售将适用11%的税率。为确保深加工企业购买农产品的抵扣额保持不变，纳税人购买农产品生产销售或委托加工17%税率的货物时，也可以在按照11%的抵扣率计算可抵扣进项税的基础上“加2%的抵扣”，确保降低农产品税率后抵扣额不变。

胡根荣表示，虽然从购进农产品中扣除的进项税扣除率调整为10%，但纳税人购买农产品用于生产销售或委托加工16%税率的货物，仍可在10%的基础上“加2%的扣除”，即按12%的扣除率计算进项税。这对农产品深加工企业来说无疑是个好消息。

"退税一直是增值税体系中的一个重要项目."胡根荣预计，下一步，财税部门将出台文件，落实国务院关于扩大留税退税范围的要求。

"目前的政策允许对集成电路公司、大型客机和新型支线飞机进行退税."胡根荣表示，增值税改革将对装备制造等先进制造业和R&D等现代服务业中符合条件的企业和电网企业实行一次性退税，在一定时期内不扣除进项税，对相关行业和企业都有很大的好处。