黑龙江:非公经济体质增强速度加快
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在几天前举行的省政府新闻发布会上,民营经济薄弱的黑龙江省递交了一份令人兴奋的成绩单。2017年,各类市场主体数量增加至210.9万个,是2012年的2.4倍。非公有制经济增加值达到8634.6亿元,比上年增长7.8%,占全省国内生产总值的53.3%。与此同时,2017年,全省吸收民间资本增加,民间投资增长17.4%。
发展速度超过全省经济发展速度1.4个百分点。现在,民营经济的短板正在一步步被填满。原因是什么?
大型项目的建设可谓扬帆起航,可谓民营经济发展的先行者
去年2月19日,扶风集团与齐齐哈尔市签订合同,投资300万吨玉米深加工项目一期。为了实现“同年签约,同年建设,同年投产”的目标,昂溪区政府每天都派人到施工现场协助协调施工。如果遇到困难,政府将在施工现场开会解决。12月23日,龙江扶风一期正式投产,创造了值得称道的“扶风速度”。
放眼望去,总投资20亿元的黑龙江宏占生物技术有限公司在讷河工业园区的玉米深加工项目也经历了一场从春天到冬天的赛跑。30万吨玉米食用酒精和60万吨燃料乙醇项目正式投产后,当年销售收入将达到18亿元。
产业链不断延伸和拓宽,成为吸引民营经济发展的高地
2017年2月,福克斯两厢车型在福特哈尔滨工厂下线,吸引了13家户外汽车配套企业落户,同时也让8家本土企业升级文件,进入福特配套系统。我省“配桥”并向福克斯“引进”其零部件配套企业,集群态势已初步显现。重量级的沃尔沃在大庆投资,坚持引进整车,支持系统,升级法规,目标是建立一个十亿美元的汽车产业。
位于德国杜伯特的吉河集团凭借其易于调整的豆粉技术,一直在为九阳集团的豆奶制作赠品。近年来,久阳已发展成为一个健康食品的大领域,吉和已成为其合作伙伴。今年,九阳在杜伯特建立了第一家豆奶粉厂,并计划在九阳工业园投资20亿元,包括食品机械、豆浆机组装等产业链。
许多政策继续努力为私营经济的增长创造肥沃的土壤
2016年底,我省发布了《关于支持民营经济发展的若干意见》。这一被人们称为“50个民营经济”的意见,按照“非上市即进入”的原则,将竞争性的商业行业和投资领域完全放开给民营企业,培育和壮大市场主体,支持民营企业转型升级,帮助民营企业开拓市场。从降低民营企业生产经营成本、加大财税支持力度、改善公共服务、优化发展环境、拿出真金白银创新扩大企业发展等八个方面,制定了制约龙江经济发展的激励措施,一年来,全省上下狠抓落实,进一步激活了我省民营经济发展的动力。
——为鼓励企业技术升级,2017年11月,全省首批22个数字(智能)示范车间通过认证,其中15个来自民营企业,成为民营企业转型升级的排头兵。
——为鼓励企业扩大生产规模,2017年6月发布了《加快培育规模以上工业企业十项措施》,新组建的规模以上企业可获得50万元奖励。
——为鼓励创业创新,我省出台了一系列支持创新创业的政策措施,如《关于建立人才聚集制度和机制鼓励人才创新创业的意见》和《关于大力推进高新技术成果产业化的意见》:2017年,全省大学生创业人数增加到16111人,同比增长38.7%。
——为加快市场主体的培育和拓展,将全面实施个体工商户“五证合一”、“一照一码”、“两证合一”的注册模式。2017年,我省新增民营企业5.9万家,新增外商投资企业276家,增长19.4%。
积极的行动带来可喜的结果。2017年,全省非公有制经济实现增加值8634.6亿元,同比增长7.8%,非公有制经济增加值占全省国内生产总值的53.3%。截至2017年底,全省共有210.9万个市场主体,同比增长9%。其中,企业41.2万家,同比增长13.2%;个体工商户160.1万户,同比增长8.2%;农民专业合作社9.7万个,同比增长5.3%。在发展最快、规模最大的食品行业中,非公有制控股企业占全省食品行业规模以上企业的近96%,年主营业务收入占近81%。
在这张精彩的答卷背后,是我们省的持续努力。省工业和信息化委员会中小企业局副局长崔玉东表示:“2016年,全国有8188个500万元以上的工业项目和7514个非公有制经济项目,占总量的91.7%。在我省积极提供各种保障的努力下,已投产的项目无疑将成为2017年经济发展的新动力。2017年,投资500万元以上的工业项目8849个,其中非公有制经济投资项目8023个,占90%以上。这些项目投产后,又一批新的动力将推动龙江经济快速向前发展。”
崔玉东是对的。在采访中,扶风集团负责建设的副总经理王峰告诉记者,根据计划,龙江扶风二期工程预计于2018年9月投产;第三阶段预计于2022年完成。届时,我省将开辟从酸到黄原胶的玉米深加工产业链。黑龙江福丰也将成为世界上最大、技术最先进的玉米生化企业,年产值130亿元。
新年快乐,龙江白雪覆盖的黑土已经感受到春天的萌芽。在明朝的春天,会有一个热闹非凡的场景,这是值得期待的。(李卫林惠英桑雷)
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