十余省份召开地方两会 多地下调2018年GDP增长目标

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2018年，全省两会正在紧张召开，如何确定今年的经济发展目标尤为令人关注。截至1月24日，12个省在政府工作报告中公布了2018年gdp增长预期目标，与去年相比均有所下降或持平。

2018年Gdp目标。

积极降低2018年国内生产总值增长目标

在中国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变的背景下，“促进高质量发展”成为各省在地方两会上频频提及的关键词，许多地方也积极下调了gdp增长预期目标。

据Zhongxin.com统计，截至1月24日，安徽、新疆、上海、江西、北京、天津、内蒙古、河南、湖南、湖北、甘肃、西藏等十多个省、自治区、直辖市召开了省级地方会议。

与2017年gdp增长目标相比，天津、安徽、湖北、甘肃、内蒙古和西藏都降低了2018年gdp增长目标。其中，安徽从8.5%降至8%以上，湖北从8%降至7.5%，甘肃从7.5%降至6%，内蒙古从7.5%降至6.5%，西藏从11%以上降至10%。

天津市的国内生产总值增长目标已大幅下调，预计2017年国内生产总值增长目标为8%，2018年为5%。增长目标大幅下降的背后是地方经济增长放缓。根据天津统计局的数据，2017年天津的国内生产总值同比增长3.6%。

2018年，内蒙古的国内生产总值增长目标约为6.5%，与前几年相比有所“放缓”。内蒙古自治区主席卜晓林在政府报告中表示，2017年，内蒙古政府解决了长期存在的工业增加值数据虚假、财政收入虚高等问题，为科学决策提供了可靠依据，为未来发展奠定了坚实基础。“我们深刻认识到工作懈怠带来的危害，认识到我们不能为了增长而增长，不能为了投资而投资，我们必须打破以国内生产总值增长率为基础的英雄的发展观和政绩观。”

甘肃在政府工作报告中提到，该省经济和社会发展的主要预期目标是将国内生产总值提高6%左右，只要在实际执行过程中经济运行在合理范围内，这一目标就可以降低。

中国国际经济交流中心副首席经济学家徐洪才告诉Zhongxin.com，许多地方降低gdp增长目标，反映了稀释gdp、更加注重增长质量和效率的倾向。中央经济工作会议指出，要加快形成促进高质量发展的指标体系。在这种背景下，单一经济增长指数的重要性正在下降，地方政府不必过于关注国内生产总值，而是忙于进行“国内生产总值竞争”，从而有助于减少欺诈和掺水的冲动。

北京和上海的国内生产总值目标与去年相同

一些省份降低了增长目标，而其他省份则设定了与去年一致的国内生产总值目标。其中，北京、上海、江西、湖南等地提出的2018年gdp增长目标与2017年一致。

北京和上海都将2018年的gdp目标设定在6.5%左右。北京市发展和改革委员会相关负责人告诉媒体，今年北京的所有工作都将围绕“促进高质量发展”展开。6.5%的国内生产总值增长率与北京去年的目标一致。在增加就业、增加收入和改善环境的基础上，这不仅反映了经济增长的连续性和稳定性，合理地引导了市场预期，也为空在功能救济、环境治理、结构调整和质量改善方面留下了一定程度的灵活性。

江西省2018年国内生产总值预期目标约为8.5%。江西省发展和改革委员会主任张和平表示，这一速度符合2017年规划，有利于稳定社会预期和市场信心，保持江西经济平稳发展势头；保持比全国高2个百分点左右的经济增长速度，有利于进一步缩小与全国的差距，为全面建设小康社会奠定基础；同时，这一目标还有实现的空间，这反映了更加注重提高发展质量和效率的方向。

此外，一些地方对设定gdp目标的措辞略有调整。例如，新疆的国内生产总值目标从2017年的“7%以上”改为2018年的“7%左右”，而河南的国内生产总值目标从2017年的“7.5%以上”改为“7.5%左右”。

徐洪才认为，新时代的基本特征之一是追求高质量的发展，而不应把gdp作为关键环节。政府应更加注重结构调整和深化改革，特别是推进有利于长期发展的供给侧结构改革，这对于实现中长期可持续发展非常有利。(记者李)