2018年是新周期起点 中国经济进入上升通道

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[摘要]“2017年，中国经济取得了比较好的成绩，克服了许多困难。”中南财经政法大学财税学院博士生导师、湖北省统计局副局长朱丽亚教授在接受《时代周刊》采访时表示。

“2017年，供应方结构改革是促进结构优化、电力转换和质量改善的主线。国民经济在保持稳定的同时不断进步，好于预期，经济活力、动力和潜力不断释放，稳定性、协调性和可持续性明显增强。稳定健康发展。”1月18日，国家统计局局长纪宁哲在国务院办公室新闻发布会上作总结。

根据国家统计局发布的数据，2017年中国国内生产总值为827122亿元，年增长率为6.9%，结束了2010年以来的持续下降趋势，首次实现了年度同比复苏。

" 2017年，中国经济取得了较好的成绩，克服了许多困难."中南财经政法大学财税学院博士生导师、湖北省统计局副局长朱丽亚教授在接受《时代周刊》采访时表示。

地方gdp紧缩不会影响国家统计

时代周刊:主持人纪宁哲在新闻发布会上说，2017年国民经济在保持稳定的同时，进展好于预期。为什么比预期的要好？

朱莉娅:为什么比预期的要好？因为我已经克服了许多困难。2017年中国经济调整的任务其实很重，主要体现在三个方面:一是政治形势对经济的影响。例如，对统计数据真实性的要求，地方经济数据欺诈的问题在每一次中央检查中都有提及。第二，环保检查员对当地经济施加了很大压力，一些企业已经关闭并扭亏为盈。第三，自供应方结构改革实施以来，一些企业因产能下降而关闭。综上所述，2017年中国经济增长了6.9%，应该说是相当不错的。

时代周刊:2018年初，内蒙古和天津滨海新区部分经济数据大幅下调，引起外界关注。在你看来，压缩本地数据会影响国家统计吗？

朱莉娅:当地的国内生产总值统计数据会挤压水分，不会影响国家统计数据。中国的国内生产总值核算如下:中央政府计算全国的国内生产总值，然后计算各省的国内生产总值。目前，地方政府主要是挤压地级市的数据，这不会影响全国，但会缩小差距。

近年来，地方国内生产总值一直很高，超过全国的总和，最高的年度国内生产总值达到6万亿元。人为抬高的经济数据和地方财政收入，不利于反映真实的地方经济形势，不利于中央政府合理协调区域发展，不利于地方投融资体制的现代化改革，也不利于金融体系的“无效”杠杆。现在，中央政府占了各省的国内生产总值，数据应该更现实一些，这样才能尽可能的减少用水量，地方国内生产总值的增长也会适当的减少。因此，我认为本轮gdp自降的风暴是一个好现象。

《时代周刊》:2017年，进出口总额比上年增长14.2%，扭转了连续两年下滑的局面。进出口额的增长是2017年经济发展好于预期的重要原因，但2018年进出口环境可能更加严峻。如果贸易收缩，消费能支持经济发展吗？

朱莉娅:关于进口，一方面，数量增加了，另一方面，免税非常重要。中国8000多种进口产品享受零关税。

我们为什么要扩大进口？首先，它与新的矛盾有关，即人们对更好生活的日益增长的需求和不足的不平衡之间的矛盾。通过扩大进口，每个人都可以享受外国产品；第二，它与国际环境有关。我们要开阔思路，适当扩大进口，不要太担心。

2017年，消费对国内生产总值的贡献率达到58.8%，大大超过了投资的拉动作用。现在，要解决新的矛盾，扩大出口，改善民生，实际上就是要让消费发挥更大的作用。如果2018年消费贡献率能达到60%以上，那就很好了。

供应方结构改革释放红利

《时代周刊》:一些声音认为，中国经济在2017年超出了预期，原因是供应方结构改革的红利释放。具体有哪些方面？

朱莉娅:在过去的五年里，两个重要的经济观点发挥了巨大的作用:一个是2014年提出的新经济范式，另一个是2015年提出的供给方结构改革。

经济新常态，让我们了解新时代经济发展的新特点:当速度降低时，我们必须保证经济发展的质量得到提高，同时我们不能破坏生态，让我们看到中国经济健康发展的方向；供应方结构改革改变了经济发展的思路。过去，它总是刺激需求，并认为它可以推动中国经济的发展。但事实上，供给结构的调整更为重要。供应是来源，需求是流动。

2017年是产能过剩的一年。根据政府工作报告，钢铁生产能力将减少约5000万吨，煤炭生产能力将撤回超过1.5亿吨，煤炭和电力生产能力将被淘汰，暂停和推迟超过5000万千瓦。根据国家发改委和国家能源局发布的信息，到2017年10月，钢铁和煤炭产能的削减任务已经完成。1.4亿吨带钢的生产能力被完全禁止；淘汰落后燃煤发电机组，关停约240万千瓦，停建和减缓燃煤发电能力建设工作实现年初目标。在推进供应方结构改革的两年时间里，中国已经撤回了超过1.1亿吨的钢铁产能和超过4亿吨的煤炭产能。

这些成就非常重要。供给方面的结构改革越深入，越有利于整个经济发展良好生态的形成。好的企业会越做越大，有问题的企业会被关闭和转移。可以说，供应方的结构性改革已经推进了两年多。

《时代周刊》:2018年你会继续享受这份红利吗？

朱莉娅:中国经济不能总是供过于求和产能过剩，所以有必要做出有利的调整。中国的产能过剩问题短期内无法解决。现在可以看出，一些钢铁价格正在回升。2018年，供应方的结构改革将继续深化。除了钢铁、水泥、电解铝和平板玻璃，它还可能涉及新能源汽车的电池。

《时代周刊》:去年底召开的中央经济工作会议，围绕推进高质量发展，部署了深化供给侧结构改革、激发各市场主体活力等八项重点任务。你如何理解高质量发展？

朱莉娅:首先，我认为标准因地而异。例如，什么是上海的高质量，什么是陕西的高质量？不可能完全一样；第二，高质量肯定是更好的就业和税收，经济结构有一个相对合理的发展；第三，满足生态的需要，只注重发展，不管生态是否优质；第四，人们的成就感应该很高。

时代周刊:新时期中国社会的主要矛盾是人民日益增长的对美好生活的需求与不平衡发展之间的矛盾。在过去的30年里，通过改革开放，少数人先富起来，东部沿海地区先发展起来。中国在解决失衡方面积累了哪些经验？

朱莉娅:我不完全明白，这主要意味着一些条件好的内陆城市不发达。例如，武汉大学多、院士多，条件好，但经济总量始终低于沿海地区，gdp长期低于最典型的欠发达城市苏州。在我国东、中、西、东北四大经济区域中，东南沿海的发展进入了新一轮的发展。再加上未来的粤港澳大湾区、杭州湾城市群和渤海湾城市群，沿海经济发展迅速。相反，中西部和东北地区在这一轮发展中落后了。

2018年，国内生产总值增长率约为7%

时代周刊:2017年，金融去杠杆化取得显著成效，投资呈现缓慢下降趋势。一些分析师表示，房地产市场放缓和地方政府对基础设施支出的严格控制将拖累经济，今年地方政府将更难在保持增长和去杠杆化之间做出选择。

朱莉娅:虽然对政府债务的监管得到了加强，政府的建设投资也会相应减少，但社会上仍有大量资金，通过ppp等方式仍能满足当地基础设施建设的需求。在这一轮发展中，沿海经济在2016年发展很快，尤其是2017年，例如江苏和浙江的投资发展很快。这表明本地投资的形式将变得更加多样化，因此没有必要太担心。

《时代周刊》:一些声音认为，2016年信贷强劲增长的滞后效应加速了去年的经济增长，而2017年的紧缩政策效应将在2018年显现。

朱莉娅:今年有三场硬仗要打:预防和解决重大风险、准确地摆脱贫困以及预防和控制污染。这意味着，2018年，中国将进一步加强金融监管，推动回报主营业务和回报在金融业的发展，加快僵尸企业和不良资产处置步伐，有效解决“部分国有企业债务风险高、地方政府债务风险加大”等问题，努力释放、化解和防范重大风险。因此，2018年一些地区的发展肯定会受到影响，但这些都是经济发展的必然举措，将为长期持续健康发展奠定重要基础。

《时代周刊》:一些专家认为，今年可能是中国新一轮经济周期的开始，而另一些专家则认为，这是中国经济结构调整的关键时期，经济可能面临一定的下行压力。你认为2018年的整体经济形势如何？

朱莉娅:我个人认为2018年会比2017年更好。2017年可能是最艰难的一年，面临着各种转型压力。然而，第19次全国代表大会的召开创造了一个更好的政治环境，人们对经济发展的信心得到了加强。私人投资得到有效恢复，各种改革正在深化。2018年的经济新动能将强于2017年。

2018年将是一个新周期的起点。中国经济已进入上升通道，将在生态和降低风险方面做得更好。2017年国内生产总值增长率为6.9%，2018年经济增长可能等于或好于2017年。我预测将在7%左右。