多措并举保障农民工工资支付

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上海制定拖欠工资单位“黑名单”

上海最近召开了第二次解决企业拖欠工资问题联席会议，向恶意拖欠工资的企业发出了“零容忍”的信号。

据统计，2017年前三季度，上海市劳动和社会保障监察机构受理的欠薪投诉同比下降2%，欠薪5.37亿元，同比增长32%，涉及9.1万名劳动者；全市建设管理部门共处理建筑领域拖欠工资投诉2574件，涉及4.8万人，10.36亿元，解决9亿多元。

联席会议启动了2018年春节前农民工工资支付专项检查和工程建设领域农民工工资支付专项检查。专项检查重点是工程建设和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业，主要检查用人单位是否及时足额支付农民工工资，是否遵守最低工资规定；用人单位与农民工签订的劳动合同；在建工程实行农民工实名制管理和农民工工资专户管理。

从2017年12月15日到今年春节，上海进入了专项执法检查阶段。各级劳动和社会保障监察机构将会同有关部门组成联合检查组，对辖区内用人单位的工资支付情况进行全面调查，发现拖欠工资的，依法处理，并将涉嫌恶意拖欠工资的犯罪行为及时移送公安部门查处。

春节前，上海市劳动和社会保障监察机构将重点查处拖欠工资案件，对一般拖欠工资案件24小时内进行监管，以有效快速处理拖欠工资案件。上海市劳动和社会保障监察机构将根据历史欠薪记录和用人单位的行业特点进行调查，对历史欠薪记录或高欠薪的行业予以密切关注。对于拖欠工资的雇主，上海市人力资源和社会保障部将责令其立即支付拖欠的工资，并在必要时启动财产扣押程序。拒不履行支付义务的，人民法院将强制执行。人力资源和社会保障部《农民工欠薪黑名单管理暂行办法》已于今年正式实施。根据这一办法的要求，上海将制定一个“无薪单位黑名单”，使之“一地违法，一地限制”。

据悉，上海市人力资源和社会保障部近日宣布，第三批13家企业因恶意欠薪被追究刑事责任。

深圳展开了对雇主工资支付的大检查

记者杨阳腾报道:为保护劳动者权益，依法及时防范和处理用人单位拖欠工资问题，广东省深圳市人力资源和社会保障局近日宣布，深圳市劳动监察机构自2017年以来已对拖欠工资进行了查处，并于近日在全市范围内开展了一次用人单位拖欠工资大检查。

数据显示，2017年前三季度，深圳市劳动监察机构共查处违法支付工资和最低工资标准案件224起，同比下降26.8%。从行业分布来看，拖欠工资案件主要集中在制造业。2017年前三季度，深圳劳动监察机构处理的工资支付和最低工资标准违法案件中，制造业发生121起，占54%。其次是住宿及饮食业和住宅服务业，分别占7.1%和6.3%。

深圳市人力资源和社会保障局劳动监督处处长龙士明表示，近年来，深圳出现了互联网金融和信息服务等新形式。自2016年以来，新的业务形式，尤其是互联网金融和信息服务企业，因资金链断裂导致的欠薪案件呈上升趋势。

为进一步完善欠薪管理责任制，从2017年底至2018年春节，深圳市及各区人力资源保障部门组织开展了全市范围内的大规模用人单位工资支付情况检查。重点检查加工制造、建筑、住宿餐饮等服务企业和其他劳动密集型中小企业，大力规范用人单位工资支付行为，及时防范和解决用人单位拖欠工资问题，防范和遏制元旦春节期间拖欠工资纠纷。

据悉，深圳还将组织人力资源保障、公安等12个部门，在全市范围内联合开展农民工工资支付专项检查，严厉打击拖欠工资行为，严肃查处一批典型违法案件，令人震惊。

东莞市公布了今年首批15家拖欠工资单位名单

记者杨铮报道:为确保工资发放，广东省东莞市人力资源局近日公布了2018年第一批15名拖欠工资重大违法行为的用人单位名单。这些企业共欠农民工1694人，工资近1000万元。

从2017年11月底开始，东莞市人力资源局在全市范围内开展农民工工资支付专项检查，重点检查劳动密集型加工制造企业、建筑、餐饮、住宿和零售企业，全面检查企业工资支付和劳动就业情况。

“东莞市加强了欠薪管理的联动作用，创新实施了一系列‘组合拳’措施，建立和完善了欠薪管理制度和机制，推进了欠薪综合治理、源头管理、法律管理和长效管理。这些措施对遏制非法工资的发生起到了很好的作用。”东莞市人力资源局相关负责人表示。

据介绍，为加强欠薪管理的组织保障，东莞市成立了以分管副市长为召集人、20个相关职能部门参与的欠薪管理联席会议，形成了政府主导、部门参与的协调工作机制。

在加强隐患排查化解方面，东莞率先在广东省建立了互联统一的劳动关系预警系统，收集和判断企业拖欠水、电、社保、税收、公积金等信息，有效排查化解拖欠工资隐患。目前，共检查企业27000家，限期整改指令2074条。

在加强信用约束方面，东莞市建立了重大劳动保障违法行为的社会公告机制，包括在全市企业信息公示和信用约束管理中公布违法工资企业，每季度公布重大违法企业。(记者吴凯)

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