三大攻坚战 审计怎么干

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五年来，国家审计了65万多个单位，增收节支，挽回损失2.5万亿元

如何做好三大战役审计

制图:张芳曼

审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，在国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。十八大以来，审计取得了哪些显著成绩？未来，审计“火力点”将瞄准哪些领域？国家审计署审计长胡泽军在9日召开的全国审计工作会议上，列举了一系列以数字形式展示审计工作的精彩文字，指出审计机关要增强跨越障碍、集中全力、准确聚焦、有的放矢的紧迫感、责任感和使命感，为推进“三个硬仗”发挥积极作用。

促进23，800的改进改进系统，中央一级预算单位将实现全面审计覆盖

据了解，五年来，全国共审计65万多个单位，促进了增收节支，挽回损失2.5万亿元，促进了2.38万项制度改进，移送违法违规线索2.35万条。具体来说:

推进重大政策措施落实，提高发展质量和效益。自2014年8月起，审计署组织国家审计机关持续跟踪审计各地各部门落实中央政策措施的情况，狠抓供给面结构改革、推进“配送服务”、实施营改增、重大项目落地、金融服务实体经济，努力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。全国共启动、完成或加快了27，000多个项目；推进取消、合并和下放行政审批项目、资质认证、收费等1700多个项目。

深入揭示和推进风险防范，努力从体制机制层面推进深化改革。全国共提交审计报告和专项报告120多万份，发布审计结果公告5万多份；提出了130多万条防范风险、完善制度、深化改革的建议，采纳99万多条，推广规章制度2.38万条。

严肃查处重大违纪违法行为，加强对权力运行的监督和制约。全国共移交了23，500条违纪违法线索，涉案人员超过43，000人。以依法监督制约权力、提高领导干部积极性和有效性为目标，坚持党政同责同审，不断深化经济责任审计。全国有16万多名领导干部接受了审计。

对审计中发现的问题进行跟踪监督整改，促进长效整改机制的建立和完善。例如，去年8月至10月，审计署组织全国10000多名审计人员，按照“谁审计、谁负责监督”的原则，对审计发现的问题逐项进行跟踪、监督和检查，涉及31个省(区、市)、100多个中央部门和全国4000多个单位。有关地方、部门和单位通过上缴国库、补税、收回贷款和结转余额等方式进行了整顿。制定和完善规章制度2400多项，查处8100多人。

此外，国家审计署稳步推进审计全覆盖，实现中央预算单位全覆盖，覆盖75%以上的中央企业和金融机构。

推进60多亿元扶贫资金回收或返还，领导干部自然资源资产离任审计涉及1200多人

根据中国共产党第十九次全国代表大会的报告，从现在到2020年，是全面建设小康社会的决定性时期。要突出重点，弥补不足，强化薄弱环节，特别是要坚决打好预防和化解重大风险、准确脱贫、防治污染的攻坚战。五年来，国家审计机关在这三个方面也取得了丰硕的成果。

促进重大风险的预防和解决。十八大以来，各级审计机关密切关注信贷市场、债券市场、股票市场和外汇市场的运行，发现并移送了大量非法集资、地下银行、贷款诈骗等犯罪线索，对维护金融市场稳定、防范金融风险发挥了重要作用。

准确地帮助摆脱贫困。中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国已有6000多万人稳步脱贫，这是前所未有的显著成就，充分体现了社会主义制度的优越性。在此期间，国家审计机关对270多个贫困县和集中连片贫困县的扶贫资金进行了专项审计，共追回或返还资金60多亿元，处理或问责6000多人。

推进污染防治。去年，中央政府出台了《领导干部自然资源资产流失审计条例》，这是生态文明体系建设的重要举措，是审计体制改革的重要组成部分，也是审计机关更好发挥作用的新机遇和新平台。自2015年以来，全国开展了800多个审计试点，涉及1200多名被审计领导干部，为法规的颁布奠定了实践基础，积累了宝贵经验。

胡泽军表示，今后，围绕“三大战役”，审计署将进一步突出审计重点:在防范和化解重大风险方面，要继续发挥审计专业性强、触角广泛、反应迅速的优势，深入揭示潜在风险。及时预警，防范金融风险；在精准扶贫方面，要运用国家审计机关的权力，持续组织扶贫审计，实现贫困地区审计的全覆盖，揭露挪用和滥用扶贫资金、腐败和侵占等问题，揭露不切实际的作风、形式主义、欺诈甚至失职等问题。促进问责和问责，使全面建设小康社会得到人民的认可和历史的检验；在污染防治方面，要不断创新审计方法，推动各级领导干部牢固树立青山绿水是金山银山的意识，加快生态文明建设，促进经济发展和环境保护实现双赢。(记者齐志明)

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