构建产品追溯体系“厦门蓝本”

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厦门坚持以高质量促进消费升级为目标，关注人民对美好生活的渴望。各级各部门齐心协力，“挽起袖子，努力工作”，大胆探索，先行先试，共同推进重要产品溯源体系建设，扩大食品溯源范围，包括药品和跨境商品，让改革的红利惠及民生，让人民群众的日常消费生活更加安全、更加满意。

网络构建了一个全方位的可追溯系统

6月4日，记者在厦门建发酒业的生产线上看到，从西班牙进口的葡萄酒在该市酒类流通管理局的监管下被贴上了“个性化标志”。该技术采用二维码和激光码相结合，开辟了erp(企业资源计划)系统、仓储管理系统、运输管理系统和追溯管理系统，构建了完整的信息流，包括进口葡萄酒原产地证书、国外检验机构报告编号、国内监管税单和健康证明等。

建发酒业相关负责人告诉记者，“建发酒业追溯管理系统”已于今年3月试运行，该系统还可以与智能供应链和智能物流相结合，实现“连接和视觉智能”的一站式运输管理，管理人员和消费者可以查询酒类产品的配送进度和温湿度变化情况。可以说，整个追溯系统真正构建了从原材料生产到消费全生命周期的数字化追溯信息系统，为消费者提供了简单便捷的安全追溯查询和售后反馈渠道。

厦门市商务局市场运行部主任丁楠表示，建发酒业的葡萄酒追溯系统最终与厦门市商务局的葡萄酒电子追溯系统实现了对接。该系统包括三个平台:葡萄酒微信平台、葡萄酒监管平台和葡萄酒管理平台。其中，最受欢迎的是辨别真假。一瓶一码，完整记录了每瓶酒的身份信息，从生产商、批发商到零售商，贯穿整个流通链过程，哪个环节出了问题，哪个环节的责任被追究，权责分明。目前，厦门建发、港口、大卫、翔宇四家葡萄酒企业已经实现了生产线的自动编码分配。

在海投供应链的进口食品跨境追溯系统中，记者看到，进口货物与海关数据(包括原国家检验)进行了对接，并从海外收集了来源信息、报关信息、检验信息等信息，促进了进口食品的追溯向海外延伸。具体来说，通过单一窗口，该系统可以打开进口食品通关信息和市场监督局国内市场流通信息，有效连接进口商、保税区、通关、批发商和零售商，将消费者最担心的进口食品来源信息纳入追溯系统，解决了进口食品境外供应商信息缺乏、监管困难的问题。

厦门建发和海投建立的产品可追溯系统只是厦门整个可追溯系统的一部分。厦门以食品、医药等民生产品为重点，以信息互联为目标，综合应用大数据、云平台、物联网等现代技术，形成了以市级重要产品溯源统一平台、政府部门溯源子系统、示范企业溯源子系统、政府监管与企业参与相结合的重要产品溯源体系。市级统一平台具有“承上启下”的功能，向上连接国家溯源管理平台，同时接收政府部门和示范企业的溯源子系统数据，实现数据交换共享、分析利用、统一查询显示。

"可追溯体系建设只是手段，服务食品安全才是目的."厦门市商务局相关负责人表示，以统一的食品安全追溯管理平台“厦门市食品安全信息系统”为主体，可以完整收集食品生产经营者的原材料采购、生产过程、产品检验和销售去向等数据。信息，覆盖食品生产、流通和餐饮的各个环节，统一整合全市食品生产经营主体准入、市场监管、执法办案、消费者权益保护等业务工作，形成食品安全应急指挥调度、监管服务和统计分析。

在这个“网”中，厦门37600个食品生产经营单位的238200种食品被纳入系统监管，近1500万个交易账户被备案。全市大型商场、超市、一级和二级批发市场、食品和食品添加剂生产企业、食品生产加工小作坊示范点、大型和特大型餐饮服务单位、中央厨房、500人以上单位食堂、协助降血脂的6种保健食品生产经营者以及4个屠宰场、7个批发市场和73个蔬菜市场均已纳入追溯体系。“食品+”监管范围更广、数量更大

打造“厦门蓝图”的棋局

2016年7月，厦门被列为国家重要产品可追溯系统示范城市。

关于厦门市重要产品追溯体系建设的章节，各级有关部门和企业在厦门市委、市政府的统一领导和部署下，以市商务局为主导，建立了市场监管、农业、海关等部门共同推进的“1+x”长效工作机制，树立了“全市一盘棋”的理念，共同打造了重要产品互联互通、共享追溯体系的“厦门蓝图”。

厦门市与各部门密切配合，定期召开部门联席会议，加强追溯系统运行管理、政策法规、标准规范、数据共享等方面的协调和联动。，并形成联合管理的合力。在制度建设方面，打破专项资金的界限，安排专项资金支持市场监管局建设食品药品安全追溯体系，依托市场监管部门的监管优势，实现全市食品药品生产流通全覆盖；规划统一平台对接农业和海关监管数据，依托监管部门获取具有厦门特色的重要产品溯源信息。

下一盘棋，有效打破信息孤岛，建立数据协同共享机制。从横向上看，市级统一平台与电子政务系统公共信用信息平台、空地理位置信息平台、统一实名认证服务平台、政府信息协作平台、iXiamen一站式惠民服务平台相连；从纵向看，市级统一平台与食品、农产品、药品、进口食品等政府部门的追溯子系统和示范追溯子系统相连。特别是农产品种植和水产品养殖的信息包含在追溯系统中，上下游追溯信息有效串联，实现整个链条的追溯。

同时，厦门拥有统一的数据标准和技术规范，建立了45人以上的追溯体系建设专家库，吸收了各领域专家参与重要产品追溯体系的规划设计、项目评估、招投标、建设、运行、审核和验收。制定了《重要产品可追溯系统技术规范》和《重要产品可追溯统一平台技术规范》，以指导示范企业建立可追溯系统技术规范，并从采集指标、传输格式、接口规范和编码规范等方面为政府部门、企业或其他应用系统访问提供标准依据。

在政府的大力推动下，厦门追溯系统与企业生产管理系统实现了深度整合。闵兰超市、建发酒业等示范企业的追溯系统与企业的erp系统相连，构建了涉及重要产品系统的食品生命周期数字化信息系统，确保追溯信息的实时性和准确性。同时，它为消费者提供了简单方便的安全追溯查询和售后反馈渠道，实现了企业与终端消费者之间的多元化互动。

厦门购物篮超市推出了自助收银查询和售票机，每张小票上都标有可追溯的二维码