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“特金会”会有奇迹发生吗

来源:贵阳晚报作者:郑国林更新时间:2020-09-30 22:05:40阅读:

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离美国第一任现任总统和朝鲜最高领导人的历史性会晤只有一周了。美朝关系正处于非常关键的时刻,此次会晤也可能对亚太和全球局势产生重大影响。尽管在最近的重复之后,只有当特朗普和金正恩面对面坐下来时,外界才可以说会议已经确定无疑地举行了,但目前的大多数迹象表明,特别代表和金正日正走向相反的方向。外界似乎有更多的理由期待“特别黄金俱乐部”的复兴,更不用说特朗普已经说过“大事件”将在6月12日的会议期间发生。

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5月24日,特朗普“取消”了3月份宣布的、定于6月12日在新加坡举行的“特别黄金俱乐部”。在信中,特朗普将责任推给了朝鲜劳动党中央委员会主席金正恩,称“我期待着与你会面,但由于你在最近的声明中表现出极大的愤怒和明显的敌意,我认为在这个时候举行这个计划已久的会议是不合适的。”特朗普别无选择,只能以这种方式表达自己的态度,因为朝鲜切断了沟通渠道,并拒绝接听美国方面讨论会议筹备事宜的电话。朝鲜这样做的原因不难理解:美国和韩国坚持举行联合军事演习,而特朗普的国家安全顾问博尔顿威胁要以“利比亚模式”处理朝鲜核问题,即朝鲜在讨论赔偿等问题之前必须完全放弃其核计划。

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一周后的6月1日,特朗普在白宫会见了朝鲜劳动党中央委员会副主席金英哲。在收到一个超大的信封后,他正式宣布“特别黄金俱乐部”将照常举行。这种“跷跷板”做法,令国际社会震惊。原因是,就美国而言,美国真的不想生活在一个可以用核武器袭击自己国土的朝鲜的阴影下,也没有兴趣在朝鲜半岛打一场代价高昂的战争。特朗普本人不时谈论2019年诺贝尔和平奖的前景。所有这些都可能在特朗普和美国的决策中发挥作用。

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特朗普没有当场打开装有金正恩私人信件的信封。在白宫18年来首次举办这一活动后,特朗普告诉媒体,信封里可能会有一个“惊喜”。此外,特朗普与金英哲的会面进行得很顺利,从只收到一封信到近两个小时的会谈。根据最新披露的信息,这封信的内容对接触过它的美国官员来说“非常普通”——金正恩表示了他对新加波会谈的兴趣,但既没有提到重大让步,也没有发出新的威胁。

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特朗普表示,他确实认为金正恩放弃核计划的意图是真诚的,但金正恩也非常谨慎,不会急于求成。这一判断与金正恩在信中的冷静一致,因为金正恩应该考虑特朗普政府最近的做法和美国历史上的一些表现。5月8日,特朗普不顾盟友的敦促撕毁了奥巴马政府谈判达成的伊朗核协议,国际原子能机构也多次表示,伊朗没有发现任何违反协议的行为。展望未来,美国政府未能履行其对交出核材料的利比亚领导人穆阿迈尔·卡扎菲的安全承诺。所有这些都损害了美国的信誉,使外界很难对美国政府履行其长期承诺的能力感到乐观。

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美国有些人担心特朗普让美国失分,但特朗普的批评者没有一个人敢承担破坏“给和平一个机会”的责任。与2000年10月美国总统比尔·克林顿(Bill Clinton)在白宫会见朝鲜第二任教练赵明录的时候相比,在布什政府期间代表美国参加六方会谈的前美国国务院官员希尔(Hill)评论说,特朗普在白宫会见了金英哲,朝鲜没有支付任何费用,但至少在舆论宣传中得到了一切:朝鲜政权的合法性得到了承认,两国开始平等相待。因此,希尔建议特朗普应该向克林顿学习,在新加坡开会时在媒体面前克制自己,不要给朝鲜制造宣传材料,说朝鲜领导人与世界上最有权力的总统平起平坐。

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但特朗普可能不会听。奥巴马政府负责东亚事务的助理国务卿拉塞尔(Russell)分析称,特朗普的外交风格与他在纽约房地产行业的交易风格一致。第一步是建立个人关系、友谊和相互信任,不要一开始就谈论具体的事情,然后通过个人魅力来软化对方的立场。但这一次,总会有一些实质性的东西。

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那么,在特朗普的心里,他希望在“特别黄金俱乐部”谈论什么?根据特朗普在与金英哲会晤后的新闻发布会上所说,无核化、制裁和半岛和平是他与金英哲讨论的主要议题,这些内容也可能占据新马峰会的主要时间。

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在无核化问题上,特朗普始终坚持“全面、可核查、不可逆转的无核化”(英文缩写为cvid)立场,希望一劳永逸地实现这一目标。当前的事实是,美国政府内部并未深入研究cvid的内涵,这反映在美国国务卿庞贝在国会的证词中。4月26日宣誓就职的特朗普政府第二任国务卿两次访问朝鲜,但他仍然不能正确拼写金正恩的名字。他上个月说,对于cvid,除了核弹,导弹运载系统和核材料也包括在美国的要价中。庞贝说,他无法回答朝鲜是否可以发展民用核项目来提供能源的问题。

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在制裁问题上,特朗普表示,除非朝鲜放弃核计划,否则不会解除制裁。针对朝鲜核问题,联合国安理会先后通过了10项决议,其中许多都含有制裁内容。美国至少有15项关于制裁朝鲜的国内法律。所有这些都给了美国政府几乎无限制的制裁空,而且不可能在短时间内完全废除这些决议和法律。然而,特朗普表示,他不想再使用“极端压力”这个词,因为双方正在处理双边关系,目前的状态还不错,他希望在某个时候停止对朝鲜的制裁。

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就特朗普而言,美国和朝鲜相距甚远,它们在半岛事务上的利益低于韩国、日本和中国等朝鲜邻国。在6月1日的会议上,特朗普和金英哲讨论了结束持续了近70年的朝鲜半岛战争的问题。早些时候,特朗普表示他可以保证朝鲜的安全。这一次,他表示,双方将继续就此问题进行磋商。然而,特朗普也表示,他不认为美国会在朝鲜问题上花太多钱,就像他免费解救了三名被朝鲜扣押的人质一样。他说,朝鲜的邻国真的期待好的结果,他已经告诉日本和韩国准备提供经济援助。

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一些分析师设想了“特殊黄金俱乐部”的几种可能结果。美国智库布鲁金斯学会的专家哈斯认为,至少有四种可能性。首先是会议取得了成功,金正恩大胆决定用核武器换取朝鲜的经济发展和美国的支持。第二是没有结果。双方只是重申了无核化的目标,但没有就具体推进方式达成共识。第三是没有结果,但在下一步会释放一个积极的信号。第四是失败。金正恩拒绝了特朗普的要价:朝鲜是应该立即放弃核计划,还是立即承担政权安全的风险后果。

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据美国媒体报道,金正恩在给特朗普的信中说,特朗普总统应该能够做美国历届总统做不到的事情。即使所有重大问题都没有解决,即使一两个问题都解决了,这次峰会也将为世界和平作出贡献。特朗普在与金英哲会晤后曾10次提到“进程”一词,并强调他从未说过希望在一次会议上解决问题,“大不了”不会是联合签署的声明,而是“一个进程的开始”。

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特朗普应该开始意识到,外交艺术比商业谈判更复杂、更微妙,而且可能需要更长时间。他还应该注意到,已经颁发了78个诺贝尔和平奖,有许多记录带有政治偏见、虚伪和完全错误。最近,在朝鲜和美国进行了几轮对抗之后,特朗普似乎变得清晰而现实:新加坡的“特别黄金俱乐部”更多的是双方最初相互了解的一次会面,这是一个关于朝鲜半岛无核化的复杂过程。开始。这次会议可能是历史性的,但很难做出决定性的决定,更难出现奇迹。特朗普如此了解这个世界,这对世界来说是个好消息。

“特金会”会有奇迹发生吗

北京,6月5日

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