日本着手修改无人驾驶汽车法规

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自动驾驶技术和设备已经接近成熟，世界各国都在从法制层面为无人驾驶社会的到来做准备。日本政府计划在2020年前正式推出自动驾驶和无人驾驶在特定驾驶环境下的驾驶，如高速公路，并在2025年前实现所有高速公路的自动驾驶，并允许卡车公司建立自动驾驶货运车队。为此，相关部门开始从法律法规方面为自主驾驶创造环境。一旦这些系统形成，自动驾驶将很快流行起来。

日本警察厅最近召开了第一次调研会议，针对自动驾驶带来的驾驶变化，开始研究交通法规的修订。日本现行道路交通法规规定，司机必须小心控制转向、刹车和其他设备，以确保交通安全。与此同时，该法律还规定了禁止条款，如开车时不得使用手机，并列出了不同情况下的处罚，包括监禁不到三个月和罚款不到5万日元。显然，这些法律规定将不符合自动驾驶社会的需要。

目前，世界自动驾驶技术分为五个等级。第一级仅用于自动控制刹车和车道，第二级用于自动控制车辆的前后左右方向。这两个级别已经成为近年来作为辅助驾驶技术生产的许多车型的标准，但是驾驶员仍然要对驾驶和事故负全部责任。3级要求车辆在特定条件下自动运行，但在紧急情况下可随时切换到手动驾驶。四级在一定条件下实现自动驾驶，自动处理各种紧急情况，无需驾驶员干预。五级将在所有条件下实现无人驾驶。这样，进入第三关后，对司机的要求也会随之改变。一些专家建议，在没有人工驾驶的正常情况下，司机可以使用手机、看电视、看书、玩游戏或吃喝，但不允许睡觉或喝酒，以便在紧急情况下随时切换到人工驾驶。

此外，关于自动驾驶过程中事故责任的界定，有专家建议，只要车辆按规定使用，车主不承担法律责任，但为了查明原因和改进技术，当事人有义务保护并提交相关驾驶记录。一些专家建议，本案的事故责任应由汽车制造商承担，并应尽快堵塞技术漏洞，以确保万无一失。

在修订法律法规的同时，也在修订保险内容，即自驾车辆发生事故时，车主无须承担责任。建议责任车辆的保险公司先赔付，然后根据事故原因的定义，车辆制造商应偿还保险公司的预付款。

据悉，欧盟计划于2020年在城市地区实施低速自主驾驶，并于2030年进入真正的无人驾驶社会。其中，德国去年修订了交通法规，允许在特定条件下自动驾驶。同时，自主驾驶技术的发展也带来了新的需求。欧盟预测，汽车、电子和通信行业将在2025年前创造一个8000亿欧元的新市场。

自动驾驶不仅可以解决个人出行时的驾驶负担，而且在物流主要依靠陆路运输的日本，减少司机数量对于降低运输成本非常重要。一些物流企业开始设计和建造无人驾驶的货运车队来进行大规模的货运。2020年，日本将进入自主驾驶的新时代。日本政府和警方计划尽快提出《交通法》修正案，并在咨询汽车制造商和学习欧洲国家经验后提交国民议会审议，以便在2019年完成法律环境。(经济日报-中国经济网驻东京记者苏海河)