商务部公告：对原产美国进口高粱进行反倾销立案调查

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凤凰网财经2月5日电据商务部网站2月4日报道，商务部官方网站当天发布了《关于原产于美国的进口高粱反倾销调查的公告》，称商务部获得的初步证据和信息显示，原产于美国的进口高粱以低于正常价值的价格出口到中国，存在较大倾销。与此同时，进入中国市场的产品数量大幅增加，价格持续下降，降低和抑制了中国国内行业同类产品的价格，国内行业同类产品的相关经济指标呈现出恶化趋势。

[公告全文]

商务部2018年第12号公告

关于原产于美国的进口高粱反倾销调查的公告

中华人民共和国商务部发布

[公开号。]2018年第12号公告

[发布日期]2018年2月4日

《中华人民共和国反倾销条例》第十八条规定，在特殊情况下，商务部未收到反倾销调查书面申请，但有充分证据证明倾销与损害存在因果关系的，可以决定立案调查。

根据商务部获得的初步证据和信息，原产于美国的进口高粱以低于正常价值的价格出口到中国，存在大量倾销。与此同时，进入中国市场的产品数量大幅增加，价格持续下降，降低和抑制了中国国内行业同类产品的价格，国内行业同类产品的相关经济指标呈现出恶化趋势。商务部获得的初步证据和信息也表明，美国高粱产量巨大，库存正在增加。自2013年以来，美国高粱的出口量已经占到其产量的50%以上。商务部获得的初步证据和信息表明，中国国内产业遭受了实质损害和实质损害威胁，从美国进口产品的倾销与国内产业遭受实质损害和实质损害威胁存在因果关系。

根据《中华人民共和国反倾销条例》第十八条，商务部决定自2018年2月4日起，对原产于美国的进口高粱进行反倾销调查。现将有关事项公告如下:

一、案件调查和调查期间

自该公告发布之日起，商务部对原产于美国的进口高粱发起反倾销调查。本次调查确定的调查期为2016年11月1日至2017年10月31日，工业损害调查期为2013年1月1日至2017年10月31日。

二.被调查产品和调查范围

调查范围:原产于美国的进口高粱。

被调查产品名称:高粱，又称食用高粱。

英文名:谷物高粱

产品描述:高粱是一种具有独特抗逆性和适应性的谷类作物。一般来说，高粱的千粒重在35.0克以下，包括35.0克以上的超大粒品种

主要用途:可直接食用或用于酿造、饲料、能源加工等。

该产品属于中华人民共和国进出口税则第10079000项。

第三，注册参加调查

任何利害关系方可在本公告发布之日起20日内向商务部贸易救济和调查局登记参加本次反倾销调查。参与调查的利害关系方应根据《参与调查注册参考格式》提供基本身份信息、出口或进口到中国的被调查产品的数量和金额、生产和销售的类似产品的数量和金额以及相关信息。参与调查的注册参考格式可从相关网站下载(网站附后)。

本公告所称利害关系方是指《中华人民共和国反倾销条例》第十九条规定的个人和组织。

四.获取公共信息

在调查过程中，利害关系方可以通过相关网站查询案件的公共信息，也可以在商务部贸易救济公共信息咨询室(电话:0086-10-65197878)查询、阅读、复制案件的公共信息。

V.立案意见

利益相关者如需对本次调查的产品范围、国家(地区)等相关问题发表意见，可在本公告发布之日起20日内，向商务部贸易救济与调查局提交书面意见。

六.调查方法

根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十条，商务部可以通过问卷调查、抽样、听证会、现场检查等方式了解情况，并与相关利益相关者进行调查。

为了获得本案调查所需的信息，商务部通常会在本公告规定的登记和参与调查截止日期后10个工作日内向涉案的外国出口商或生产商、国内生产商和国内进口商发出调查问卷。注册参与调查的相关人士也可从相关网站下载《外国高粱出口商或制造商反倾销案调查问卷》、《国内高粱生产商反倾销案调查问卷》和《国内高粱进口商反倾销案调查问卷》。

其他未注册参与调查的相关方可直接从相关网站下载上述问卷，或从商务部贸易救济与调查局获取上述问卷，并按要求填写。

所有相关方应在规定时间内提交完整准确的答案。答题卡应包括问卷所需的所有信息。

七.机密信息的提交和处理

利害关系方向商务部提交的信息需要保密的，可以要求商务部对相关信息保密并说明理由。如果商务部同意其要求，申请保密的利害关系方应同时提供保密信息的非保密概要。非机密摘要应包含足够的有意义的信息，以便其他相关方能够合理理解机密信息。如果不能提供非机密摘要，应说明原因。如果相关方提交的信息不表明需要保密，商务部将视该信息为公开信息。

八.不合作的后果

根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十一条，商务部进行调查时，利害关系方应当如实反映情况，提供相关信息。利害关系方未如实反映情况、提供相关信息，或者未在合理时间内提供必要信息，或者严重妨碍调查的，商务部可以根据已经掌握的事实和最佳信息作出裁定。

九.调查期

本次调查于2018年2月4日开始，通常应在2019年2月4日前完成，特殊情况下可延长至2019年8月4日。

X.商务部联系方式

地址:中国北京东长安街2号

邮政编码:100731

商务部贸易救济调查局

电话:0086-10-85093415，65198473

传真:0086-10-65198415

相关网站:商务部贸易救济调查局网站(网站名称为http://trb.mofcom.gov)

中国贸易救济信息网(网站是http://cacs.mofcom.gov)

商业部

2018年2月4日

(原标题为“商务部关于对原产于美国的进口高粱进行反倾销调查的公告2018年第12号”)