全力推进第二个“3年治污行动方案”建设任务 北京今年将全面消除黑臭水体

本篇文章1641字，读完约4分钟

《水污染防治行动计划》明确规定，要加强源头控制，科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。到2020年，全国水环境质量将逐步改善，严重污染的水体将大大减少。水污染防治行动计划已经实施了一年多。从本期开始，《生态周刊》就推出了“以这种方式治理水污染”栏目，传播可以复制和推广的水污染防治经验，重点解决水污染防治中的难点和关键问题，推动水污染防治新机制的形成，帮助水污染防治取得更大成效。

随着城市规模的扩大和人口的增长，北京的水问题一度十分突出，尤其是河道中黑水的腥臭味，不仅让人生厌，还影响了居民的生活质量。如今，这种现象正在逐渐改变。

住在延庆的何玉峰(音译)已经在桂江两岸收集垃圾20多年了。现在，著名的“绿奶奶”有了新的发现:“过去，我每次都会捡几大袋垃圾，但现在，垃圾越来越少了。”环境越来越好了。我很高兴看到河水像以前一样清澈

延庆作为首都的生态屏障，已经逐步建立了更加科学的管理体系，以保持河流湖泊的绿色和流动。2017年8月，延庆建立了区、镇、村三级河道主管制度。有602名各级河流负责人，河流和湖泊管理和保护责任网络全面展开。此后，全市第一支“河警队”成立，并成立了“治安+水务”的“联合执法派出所”。

目前，延庆区小城镇污水处理市场建设配套管网工程已完成105.7公里，污水管网建设全年完成156公里；完成26个村级污水处理设施建设；14个社区的雨污分流工程已经完成，污水排入河流或接入市政管网。同时，对桂江流域和李三流域的15个排污口进行了处理。

延庆的水环境改善实践是北京强有力的水污染控制的缩影。

北京有多少又黑又臭的水体？答案是141段。根据以往的调查，北京建成区有57段黑臭水体，非建成区有84段黑臭水体。通过铺设污水收集临时或永久管道、建设临时污水处理厂或引进现有污水处理厂、疏浚、生态恢复等措施，2017年，北京完成了建成区57个断面的黑臭水处理任务。

控水离不开持续的资金投入。北京加大了对黑臭水整治项目建设和运营的资金支持，并大幅提高了管道建设的投资比例。市政府的投资从30%增加到70%，然后又增加到90%；建立“先工作，后弥补，以奖代补”的全额奖励补贴机制和农村污水处理设施运行资金保障机制。

此外，我们还积极吸引社会资本参与黑臭水整治和水环境治理，并采用公私合作等方式公开招标确定特许经营实体。两年来，我们吸引了近200亿元的社会资本，解决了治水资金的瓶颈。

根据北京市水务局的数据，2017年，北京新建污水收集管道697公里，改造雨水和污水合流管道214公里。中心城区建成区基本实现了管网全覆盖和污水全收集处理。河道水系全面推开，为北京黑臭水体治理提供了“双保险”。

目前，北京正在全力推进第二个“三年污染控制行动计划”的建设。2018年，非建成区将整治84个黑臭水体，新建污水收集管道420公里，雨污水河管道225公里，再生水管道100公里，彻底消除黑臭水体。同时，全市污水处理率提高到93%，再生水年利润消耗达到10.7亿立方米。

北京市水务工作的“规划”中包含了一系列建设目标:完成法头、五里坨、北苑等污水处理厂的升级改造；建成朝阳区高安屯(二期)、海淀区上庄、丰台区河西(二期)等中水厂，日污水处理能力25万立方米；解决230个村的污水收集和处理问题，加大对农村分散式污水处理设施的监管力度，努力提高农村污水处理率和设施正常运转率...

在北京战胜水污染的“硬仗”中获胜的关键在于各级“河道主管”。目前，北京正在努力解决水环境治理中的重点和难点问题，提高水环境质量――加强“长河”治理，制定河流政策和“一河一策”，细化各流域和区的年度治理计划，明确责任主体、治理标准和完成时限。

北京还将建立和完善“湖泊长”制度，在全面推行“河流长”制度的基础上，探索“河流长+警察长+监察长”的工作模式。同时，加强信息共享和评估通报，促进形成高效的运行机制和工作力量，充分发挥检查监督作用。(《经济日报》？中国经济网记者杨学聪)