中山证券李湛：金融委发声利好中小科创类企业融资 提升市场活跃度重在提振

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中国证券报(记者胡宇)据中国政府网站4月8日报道，国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)7日召开第25次会议，总结近期疫情防控和经济社会发展金融支持工作进展，部署下一阶段重点工作。会议明确指出，要充分发挥资本市场的枢纽作用，不断加强基础制度建设，坚决打击各种欺诈和欺诈行为，放松和取消不适应发展需要的监管，增强市场活力。

4月9日，中山证券首席经济学家、研究所所长李湛在接受《中国证券报》采访时表示，今年新冠肺炎肺炎疫情的影响在中国基本得到控制后，资本市场的表现给了人们很大的信心，对直接融资的引导作用非常突出。这一次，财务委员会再次表示希望在资本市场发挥关键作用，这也延续了此前的一贯政策。“包括2019年推出的科技股、今年出台的新证券法和再融资政策，这些都大大放松了对资本市场的控制，满足了市场企业的融资需求，特别是中小科技型企业和各类成长型企业的首次融资和再融资。这种需求具有非常合适的制度供给，这也为这种流行病给中小企业带来的现金流和融资困境提供了非常重要的支持。”

近年来，随着国家直接融资比重的不断提升，资本市场作为直接融资主战场的重要性不断提高，发挥资本市场的枢纽作用也频频提上日程。早在2018年10月，在第十次防范和化解金融风险特别会议上，财务委员会就明确提出要充分发挥资本市场的枢纽作用，坚持市场导向，加快完善资本市场基础体系。中国证监会副主席李超日前在国务院办公厅新闻发布会上表示，中国证监会将继续按照推进注册制度改革、提高上市公司质量、改善和加强中介服务质量等12项资本市场改革重点任务，加大建设规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场的力度。

以成立科技局为契机，2019年以来，资本市场深化改革不断推进，市场化程度日益提高。最近，中国证监会发布了《关于修改部分证券期货法规的决定》和《关于修改部分证券期货规范性文件的决定》，对13个法规和29个规范性文件的部分条款进行了修改。从市场建设的角度来看，新三板的选择层即将推出，创业板注册制度有望在年内加速，多层次资本市场的轮廓日益丰满。

在李湛看来，当前的国际疫情对中国产生了二次影响，资本市场也相应下跌，这将影响整个市场的情绪。如果一级市场和二级市场的活动增加，包括坚决打击各种欺诈和欺诈行为，这将增强投资者的信心，也将使一些在市场上估值合理、经营诚实的公司获得更高的知名度，受到投资者的追捧。对企业而言，疫情的影响是短期的。如果企业股东对自己企业的中长期发展前景有信心，他们可以采取包括回购在内的适当措施向市场传递信心，这将增加投资者对公司的祝福，对增强市场活力起到积极作用。