云南加强边境管控降低疫情输入风险

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□本报记者张春斌

近年来，我国邻国新冠肺炎的肺炎确诊病例持续上升，疫情形势严峻。在中国的九个边境省份中，云南省的边境线长达4000多公里，拥有25个港口和65条便捷通道。有许多港口通道和大量人员进出该国。云南省部分边境城市面临疫情跨境输入的巨大风险。

面对国外疫情严峻复杂的形势，云南省委、省政府高度重视。陈豪书记和阮成发省长多次召开专门会议并作出指示。根据疫情发展情况，云南省政府于3月31日发布了《关于严格防止境外疫情经陆路和水路输入的通知》，这也是第15份通知，并将其翻译成越南、老挝和缅甸的语言进行公告。

第15号通知要求严格管理国际道路运输，以确保货物的顺利流动。跨境运输实行“人货分离、分段运输、封闭管理”。4月6日，云南省委、省政府应对新冠肺炎肺炎疫情领导小组出入境管理小组副组长、云南省商务厅副厅长寇杰在新冠肺炎召开的第26次防控肺炎疫情新闻发布会上告诉记者，根据15号通知的澄清，云南省相关跨境运输分为境内运输段、跨境运输段和境外运输段，明确要求实施分段运输。其中，跨境运输部分采用封闭式管理，在两个口岸的海关监管场所之间实行“点到点”和一站式跨境运输。跨境卡车司机应相对固定，接受记录管理，每次出入境时检查其体温，并定期检查其核酸，以确保跨境运输中司机的安全。对发现身体不适的司机随时进行核酸检测，并暂停跨境运输服务。进入跨境运输阶段的驾驶员需要穿戴工作服、医用外科口罩和手套。原则上，两边的司机都不允许下车。在货物被连接和杀死后，它们将按照指定的路线返回。关捷说，例如，云南翡翠的一名司机驾驶一辆运福牌汽车，将蔬菜运过大海，准备出口到越南。当车辆到达河口公路口岸(海关监管场所)北山货场时，司机将车辆交给在河口备案的司机(河口边民)驶入北山货场。完成出口清关手续后，司机将开车进入越南老街货场提货，当天返回。在河口公路口岸北山货场外，玉溪通海的司机将返回玉溪通海。我司备案的本地司机活动范围不得超过我司边界第二条线的控制范围，超出第二条线控制范围的必须集中隔离14天。

中共云南省委、省政府应对新冠肺炎肺炎疫情领导小组办公室主任杨扬说，15号通知的重点是“管住群众，保证物资畅通”，按照“一县一策、一乡一策、一村一策”的要求， 从境外到国内、从国内到国内的整个防控链做得很细致，形成了以严格预防为起点、途中严格控制、远程控制的闭环管理，坚决阻断和保持境外疫情输入。

在云南省，19个陆港和14条通道暂停了客运功能，只剩下货运功能，其余通道已暂时关闭。关来港客货运输暂时关闭。与此同时，云南省暂停了边境地区的出入境许可发放和口岸旅行。

15号通知实施以来，云南省边防工作取得了显著成效。在保证货物畅通的前提下，边境地区的人员流动已经大大减少，有效降低了疫情输入的风险。