湖南多部门出台硬核政策 “降免补”帮扶企业恢复生产

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最近，湖南省深入贯彻落实党中央、国务院关于全面支持和组织各生产企业恢复生产的决策部署，迅速出台了“减免税、减补贴”等“硬核”政策，帮助企业恢复生产。

2月4日，湖南省新型冠状病毒城市肺炎防治领导小组防疫物资保障小组办公室发布了《全面保障防疫物资生产供应十项措施》(以下简称《十项保障和预防措施》)，确保了全省重点接触企业防疫物资的全负荷生产，同时免除了所有应缴纳的增值税、所得税及相关费用。

石还支持防疫物资生产企业抓紧技术改造，扩大生产和产能。对符合条件的，按设备投资额的50%补助省级制造业强省专项资金；支持具备一定条件的企业改造生产口罩、防护服、消毒产品等。对符合标准的产品，按企业转产设备投资额的50%补贴省内制造业强省专项资金。

同时，银行业将给予这些企业优惠利率，50%的贷款将由制造业强省专项资金补贴。人力资源和社会保障部门应主动提供就业服务，对省内重点企业实行就业补贴。原材料、物流、劳动力价格上涨造成的成本增加，经批准后，由省级财政给予应急生产专项补助。

同日，湖南省工业和信息化厅发布了《全力支持和组织推进中小企业复工复产办法》(以下简称《复工复产办法》)。

《复工投产办法》指出，要支持金融机构加大对中小企业的信贷支持，提高制造业中小企业不偿还贷款和信贷比例，确保2020年普惠小额贷款增速不低于全省各类贷款平均增速。对于受疫情影响较大、有发展前景但暂时难以偿还的中小企业，不应盲目贷款、切断贷款或压贷，允许其适当延期还款。继续实施中小企业应收账款融资行动，实施小微企业融资担保费减免奖励政策。鼓励省内政策性融资担保机构积极发挥信用增级作用，配合合作银行机构对在一定时期内暂时难以受疫情影响的中小企业采取展期措施，减免融资担保费和再担保费。

恢复工作和生产的措施清楚地表明，中小企业的负担应该得到有效减轻。中小企业捐赠现金和实物用于疫情防控，并协调实施所得税优惠政策。积极协调受疫情影响的中小企业，依法办理延期申报、纳税和社保缴纳。鼓励各级工业园区、中小企业创新创业基地等业主在疫情防控期间降低中小企业租金。继续扎扎实实清理欠中小企业的账款，确保完成年度目标任务。抓紧启动2020年中小企业发展专项资金申报工作，并尽快安排发布。

2月4日，国家税务总局湖南省税务局也下发了《关于帮助打赢防疫控战、支持企业恢复生产的十项措施的通知》(以下简称《恢复生产十项措施》)。

《复工条例》第10条指出，疫情给企业造成了重大损失，严重影响了企业的正常生产经营活动。如果缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难，可以申请房产税和城镇土地使用税减免。由于疫情原因，如果不能按期办理纳税申报或代扣代缴税款申报，可以申请延期申报，如果信息不全，可以办理。如确实难以按时缴纳税款，可申请延期缴纳，最长期限为三个月。

此外，湖南省人力资源和社会保障部、湖南省地方金融监督管理局、中国人民银行长沙市中心支行、湖南省安委会湖南省应急管理办公室均下发了相关通知，在就业服务、金融安全、信贷支持、安全生产等方面做了全面部署。