投资保护主义为何不可取?
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面对肆虐的疫情,许多有识之士呼吁“警惕随之而来的贸易保护主义”。他们指出,在疫情爆发前,美国总统唐纳德·特朗普(donald trump)大力推行“美国第一”,推行强有力的贸易保护主义,一些国家也纷纷效仿。狭隘的民族主义情绪出现在经济和社会领域,贸易保护主义已经相当强烈。流行病的到来使问题更加严重。
伴随着贸易保护主义的投资保护主义相对来说被世界所忽视,但其危害性不亚于贸易保护主义本身。
3月29日,澳大利亚宣布将外国收购审查门槛从12亿澳元降至零,负责审查海外收购要约的外国投资审查委员会(firb)也将把现有申请人和新申请人的收购要约审查期限从30天延长至6个月。针对外界的质疑,澳大利亚联邦政府表示,此举旨在“保护其高质量的资产和资源免受外国恶意收购。”随着维珍大西洋空公司陷入破产危机,一些业内人士指出,澳大利亚匆忙推出这一“外国投资限制墙”,希望利用这一“墙”,防止更多的国内“维珍式高质量企业和资产”被外资抢购。
印度正在做的事情更加不可思议。4月17日,印度工业和国内贸易促进局发布了一项行政命令,规定从现在起,所有“陆路与印度接壤的国家”都必须得到印度联邦政府的批准,即使印度现有外商投资企业的所有权发生变化,也必须得到印度联邦政府的批准。
只有六个国家在陆地上与印度接壤,包括中国、巴基斯坦、缅甸、孟加拉国、尼泊尔和不丹。巴基斯坦和孟加拉国在历史上与印度打过仗,长期以来一直受到“限制”。缅甸、不丹和尼泊尔都是小国或穷国,几乎没有海外直接投资能力,其目的是显而易见的。
然而,正如许多分析家指出的那样,这种投资保护主义不仅没有用,而且对其他人有害。
应该认识到,全球化是大势所趋,不可阻挡。产业链的全球化和大工业的国际分工是当今世界各大、小经济体生存、发展、产业升级和新陈代谢的前提和保障,而投资的自由化、国际化和全球化是产业分工和经济全球化的基础和保障。
资本有其自身的逐利性。当一个国家发现“不该来的”资本不请自来,“不该去的”资本悄然退却时,首先要检讨市场环境是否存在问题,努力改善国内投资环境,使资本在“来去自由”的前提下按照自己的意愿流动。我们不去想这些,而是试图通过疫情来“限制进入”和“限制退出”,这显然是浪费金钱,而且注定会事半功倍。
此外,当国内企业在生死线上挣扎,或急需吃饭时,“限制”外资就相当于切断了这些国内“优质企业”的救命水和食物,最终只会让它们挨饿、饿死,最终的损失将由它们自己承担。
总之,目前,各国应把重点放在防疫和疫情后的“重启”上。投资保护主义,像贸易保护主义一样,只会伤害他人,尤其是在疫情期间。
标题:投资保护主义为何不可取?
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