俄罗斯经济低速增长

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我们的记者莫莉

在与西方关系持续紧张的背景下，俄罗斯经济持续低速增长。根据俄罗斯联邦国家统计局的最新初步统计，2019年俄罗斯国内生产总值增长1.3%，与经济发展部的官方预测结果基本一致；但低于2018年的2.5%。2019年是普京第四个任期的第二年，他的“成绩单”仍然引人注目。例如，从许多其他方面来看，俄罗斯经济依然强劲:该国央行增加了外汇储备，并成功抑制了通胀。去年的预算盈余为5000亿卢布，约合80亿美元；此外，俄罗斯股市去年成为全球表现第二好的股市，以美元计算上涨了40%。

普京曾表示，俄罗斯未来可能成为世界第五大经济体，并在世界经济实力和购买力方面重新获得第五名，这是俄罗斯政府国家项目要实现的目标。虽然经济增长率不高，但考虑到外部制裁等因素，俄罗斯保持稳定的经济增长并不容易。多年来，西方一直对俄罗斯实施制裁，俄罗斯主要出口产品的油价也跌至历史低点。普京认为，回顾19世纪和20世纪的历史，俄罗斯面临着各种制裁和限制，他认为这是俄罗斯实力和影响力不断增强的结果。制裁造成的经济衰退不到三分之一，制裁对俄罗斯经济的影响可以忽略不计。此外，普京还表示，西方经济制裁也有利于俄罗斯经济的发展，俄罗斯的出口量自2000年以来大幅增加。

相关数据显示，2014年乌克兰危机后，西方国家对俄罗斯金融、能源和军事三个重要领域实施了制裁。此后，随着国际能源价格的大幅下跌，俄罗斯能源结构的弊端日益突出。在俄罗斯的反危机政策中，俄罗斯政府引入进口替代政策，在农业、食品工业、医药工业、生物技术、机械制造业和石化工业等20多个行业实施进口替代，试图通过进口替代减少机械设备进口，增加非能源产品出口，降低俄罗斯经济的对外依存度。这些措施包括为高科技产品的出口提供财政支持；开展多边产业合作，参与欧洲尖端科技领域尤里卡计划框架内的国际创新活动，与金砖国家和各种多边国际组织交流先进工业技术；加强与独联体国家在高科技领域的合作。

尽管俄罗斯经济已基本适应西方经济制裁和低油气价格的影响，并开始缓慢增长，但随着结构性矛盾日益突出，经济增长势头不足。因此，俄罗斯政府已经开始制定一些改革措施。其中，金融货币领域的改革，从提案到具体实施，都引起了社会各界的高度关注，并对居民未来生活的预期产生了深远的影响。一些专家表示，政府采取的许多措施都是为了增加国家财政收入。例如，俄罗斯政府改变了预算规则，以减少国际市场上石油和天然气价格以及卢布汇率波动对财政收入的影响；加快油气税制改革，逐步降低油气收入在联邦预算中的比重，从而降低经济对能源的依赖；提高增值税税率，促进联邦预算增加收入；提高退休年龄，缓解财政补贴压力。

在货币政策方面，俄罗斯央行也采取了货币宽松策略。去年，俄罗斯五次降息。今年2月，俄罗斯宣布将降息25个基点至6.00%，与市场预期一致。俄罗斯央行预测，到2020年底，消费者价格指数(cpi)将达到3.5%至4%，这与之前的预期一致。预计2020年国内生产总值增长率为1.5%至2%，与之前的预测一致。俄罗斯央行认为，社会支出不会对通胀产生重大影响。俄罗斯央行还预测，2020年油价将达到每桶55美元，未来仍有可能降息。俄罗斯央行行长纳比乌利纳表示，通货膨胀比预期的要弱，而俄罗斯有空的刺激预算政策。去年卢布的升值仍然对通胀有影响。卢布走强的影响将在今年上半年消退。