用心擦亮“国门名片”

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近年来，出入境人数持续增长，国家移民局的成立将带来新的期待-

用心打磨“国家名片”

近年来，中国出入境活动日益活跃，出入境管理在促进国际交流和人员往来、促进对外交流方面发挥着越来越重要的作用。国家移民局的成立将推动建立和完善更加全面、系统、高效、自信、主动、符合国情、具有国际竞争力的现代移民管理体系-

近年来，中国出入境活动日益活跃，出入境管理在促进国际交流和人员往来、促进对外交流方面发挥着越来越重要的作用。根据《深化党和国家机构改革方案》，原公安部在整合出入境管理和边防检查职责后，成立了国家移民局，由公安部以中华人民共和国出入境管理局的名义管理。

根据国务院机构改革方案，国家移民局的主要职责是协调移民政策的制定和执行，负责出入境管理、口岸证件查验和边境人员往来管理，负责外国人的居留和永久居留管理、难民管理和国籍管理，牵头协调非法入境、非法居留、非法雇用外国人和非法移民遣返， 负责中国公民因私出入境的服务管理，承担移民领域的国际合作。

国家移民局副局长曲近日表示:“国家移民局的成立，将推动建立和完善一个更加全面、系统、高效、自信、主动、符合国情、具有国际竞争力的现代化移民管理体系。”

守住“国家大门”

国家移民局的成立是中央政府着眼于党和国家整体事业的重大决策，是党和国家机构改革的重要组成部分。加强党对出入境管理的全面领导，进一步形成出入境管理的合力，更好地服务于中国经济社会发展和对外开放的新格局，具有十分重要的意义。

改革开放后，我国的出入境活动日益活跃，特别是20世纪90年代以来，出入境人员呈现出“大进大出、快进快出”的快速发展趋势。

为应对日益增长的出入境需求，全国公安出入境管理部门和边防检查机构不断深化“放行服务”改革，实施出入境证件电子化改革，出台异地办理出入境证件的办法，推进电子出入境证件旅客自助通关，规范和推广港澳台自助旅游签注。 推出出入境互联网服务平台，狠抓出入境窗口服务，细化和完善各项服务规范和工作流程，有效提升服务精细化水平。

在中国举办的20国集团杭州峰会和“一带一路”国际合作峰会论坛等重大活动中，国家边防检查机关充分发挥职能作用，为来自四面八方的客人安全顺利通关保驾护航，使“贡献”成为一项全国性活动。

同时，不断创新检验模式，优化通关环境。全国70多个口岸建立了1100多个边境检查自助通道，出入境人员可以通过“拍卡、刷脸、按指纹”等方式办理出入境边防检查手续。通关效率更高、更方便，受到了普通百姓的普遍欢迎(603，883，诊断单元)，进一步增强了广大人民群众的实惠感和幸福感。

国家移民局局长闵海云表示，国家移民局成立后，将一如既往地热情为人民服务，顺利通关，建设国家安全稳定的国家。

帮助经济发展

十八大以来，中国先后推出了加快自贸区建设、扩大内陆边境开放、坚持双边多边区域和次区域开放合作等一系列战略举措，开放的广度、深度和力度不断扩大和加强。公安出入境管理部门和国家边防检查机构积极为国家战略服务。推进外国人永久居留制度改革，为国家吸引人才战略服务。出入境管理部门应建立以市场为导向的人才申请永久居留渠道，完善就业户口向永久居留的转换机制，建立永久居留“直通车”，为高学历外籍华人申请永久居留开辟新途径，积极为引进本国人才提供便利。

在国家实施“一带一路”、建立改革试验区和自由贸易区的背景下，出入境管理局先后出台了支持上海科技创新中心建设的22项政策措施、支持北京创新发展的20项政策措施、支持福建自由贸易区建设的10项政策措施， 支持广东自由贸易区建设和创新驱动发展的16项政策措施，在吸引国外高层次人才、创新型企业家和促进人才流动方面发挥了明显作用，赢得了科技企业和相关人士的广泛赞誉。

严海云表示，国家移民局成立后，将紧紧围绕国家创新驱动发展和人才引进战略，积极融入“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带发展”等重点建设，不断完善移民管理政策，优化移民管理服务，畅通人才和人才吸引渠道，释放积极信号，吸引高端外国人才和投资者来华工作和生活，更好地服务国家经济发展战略和对外开放新格局。

突出大国形象

十八大以来，国家边防检查机关着力提升国家形象和软实力，瞄准国际先进水平，积极拓展合作领域，改善合作布局，努力展示国家形象、声音，为中国在全球移民管理中的实力贡献力量。

以双边和多边合作机制为平台，国家边防检查机关进一步创新国际边防检查合作模式，加强国际和地区交流，积极与相关国家(地区)出入境边防检查部门、国际刑警组织、国际移民组织、国际海事组织、国际民航组织等国际组织开展多领域、深层次的合作与交流，先后与多个国家(地区)对口口岸建立了相关工作动态通报机制和交流合作机制。

闵海云表示，国家移民局成立后，将与有关国家(地区)和国际组织分享信息和经验，为促进更安全、更方便的国际人员交流和流动发挥积极作用。国家移民局重新成立后，将把大国形象放在更加突出的位置，让移民管理的各项工作齐抓共管，让国家移民局走向世界，为全球移民管理贡献中国智慧，积极展示中国经济社会建设的伟大成就和中国文化内涵，不断展示一个自信、开放、包容的国家形象。(记者蒋天骄)

[我想纠正错误]负责编辑:张兴华