我国工业经济具备强大韧性

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中国拥有庞大的产业规模、完整的产业体系、巨大的内需市场、充足的政策空和明显的制度优势。面对疫情的影响，中国经济在应对复杂和严峻的形势时表现出强大的弹性和活力。疫情对中国工业经济的影响是阶段性和可控的，不会改变中国经济持续改善的基本趋势。

我们的见习记者徐贝贝

目前，疫情对我国工业经济的负面影响已经显现，企业生产经营受到冲击，主要指标波动加大。数据显示，1-2月，规模以上工业企业增加值同比下降13.5%，利润同比下降38.3%，企业亏损达到36.4%。在41个主要工业部门中，30个行业的工业增加值下降了两位数，中小企业和劳动密集型行业受到很大影响。

疫情得到控制，全国恢复工作和生产有序推进，3月份工业经济形势明显好于前两个月。“中国拥有庞大的工业规模、完整的工业体系、巨大的内需市场、充足的空政策和显著的制度优势。面对疫情的影响，中国经济表现出强大的复原力和活力，以应对复杂和严峻的局势。”工业和信息化部副部长辛在3月30日举行的新闻发布会上强调，疫情对中国工业经济的影响是阶段性和可控的，不会改变中国经济持续改善的基本趋势。

这种流行病对工业经济的影响是可控的

“根据工业和信息化部最近的调查，3月份工业经济明显好于前两个月，部分行业产能利用率稳步回升。”据郭斌新网报道，3月中旬，国家电网10天平均发电量同比下降2.9%，比2月下旬下降了5.6个百分点。机械行业开工率达到93%，创业企业员工回报率达到84%；轻工业和纺织业重点企业的经营率分别达到90.6%和97.1%，再就业率分别达到91.2%和75.9%。

同时，我们也应该看到，3月份以来，受疫情影响，有关国家的生产、消费和贸易活动明显减少，中国经济发展面临的外部风险和挑战增加。

辛坦言，国际疫情的蔓延将对中国的产业链、供应链和外贸出口产生巨大影响。随着国际疫情的进一步蔓延，我国外贸进出口形势可能进一步恶化，因此我们应密切跟踪形势的发展变化，及早做好应对准备。但是，从总体上看，疫情对中国工业经济的影响是阶段性和可控的，不会改变中国经济持续改善的基本趋势。

欣进一步表示，中国将通过汽车、电子等重点产业链加强产业链，提高全球产业链供应链的稳定性，加大向国际市场供应原材料的力度，同时与其他国家共同抗击疫情，帮助国际疫情尽快得到有效控制。

保持全球产业链的稳定

目前，工业经济呈现稳步复苏趋势。根据工业和信息化部的数据，截至3月28日，全国规模以上工业企业平均开工率和复业率分别达到98.6%和89.9%，比3月1日分别提高了3.6%和22个百分点。

在产业方面，防疫物资、日用品、公用事业、春耕、外商投资和对外贸易、高新技术产业等重点产业的恢复生产速度明显加快。其中，钢铁行业和电子行业员工的再就业率在90%以上，纺织行业和汽车行业员工的再就业率在70%至90%之间。从地区来看，目前湖北规模以上工业企业平均开工率超过95%，人员平均再就业率约为70%。广东、江苏、浙江、山东、福建等主要工业省份已基本全部开工建设。

记者了解到，为了促进产业链的协调恢复，工业和信息化部在前期推动51家大型龙头企业和7300多家核心支撑企业恢复生产的基础上，在工业和信息化部的日常调度中，分两批将41家龙头企业和379家核心支撑企业作为重点企业进行排序，基本恢复了去年同期的生产水平。92家龙头企业带动了40多万上下游中小企业恢复工作和生产。

“虽然目前制造业的复工呈现出有序、积极的趋势，但仍面临诸多制约因素，如人流和物流的阻塞点、产业链上的复工不协调、经营压力大等。特别是随着海外疫情传播速度加快，国际人员流动、物流和资本流动受阻，全球产业链和供应链动荡加剧，经济社会秩序失衡，系统性风险上升。”欣表示，下一步，工业和信息化部将大力保障对全球产业链有重要影响的企业和重点产品的生产和供应，特别是在保证国内物资的基础上，支持企业增加国际市场急需的原材料、日用品和防疫物资的生产和供应。

采取更多措施帮助中小企业重获活力

“根据我们对中小企业使用云平台的监测，截至3月29日，我国中小企业的恢复率已达76.8%。”工业和信息化部中小企业局局长梁志锋表示，从行业角度看，工业和建筑业等第二产业的回收率高于生产性服务业，生产性服务业高于生活服务业。然而，随着外国流行病的蔓延，外向型企业面临压力；从区域来看，各地的复工率是齐头并进的，湖北省的复工率近几天来增长很快；从企业类型来看，“专业化和特殊化”中小企业的复工生产率明显高于中小企业的整体水平。规模越大，企业复工生产率越高，微型企业复工困难。

金融在帮助中小企业方面发挥了巨大作用。据报道，在央行、银监会及相关金融机构的支持下，支持重点疫情防控企业的3000亿元专项再融资已发放给5000多家企业2000多亿元，企业实际承担的利率仅为1.27%左右。支农小额贷款和再贴现5000亿元已支付2000多亿元，贷款利率低于4.55%。记者了解到，在江苏省工业和信息化厅的推动下，江苏银行实现了100%对接，全面覆盖1100多家企业的融资需求，向582家企业发放了139亿元信贷。

此外，考虑到疫情对中小企业资金链的巨大影响，工业和信息化部(MIIT)继续加大疫情防控期间政府部门和大型国有企业对民营企业和中小企业的清账工作力度。1-2月，清理民营企业和中小企业欠款181亿元。

梁志锋说，为了支持中小企业的发展，下一步要更加重视“四个重点”，即更加重视市场在资源配置中的决定性作用，更加重视政府的作用，更加重视社会各方面，更加重视创新。