人民银行营业管理部：精准对接 强化监管 运用专项再贷款 支持打赢疫情防控阻

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本报记者张木东

通讯员孙宇

“特殊的再融资资金，如及时雨，解决了我们的迫切需要，并为共同努力抗击这一流行病提供了财政保障。专项再融资资金融资成本低、贷款效率高、投资支持准确，有效地解决了我国疫情防控期间资金紧张的问题。”北京智真科技有限公司总经理马永波激动地说。

为支持和打赢新冠肺炎抗击肺炎的战斗，中国人民银行业务管理部认真落实总行3000亿元专项再融资政策，尽快推进，严格审核，积极组织辖区内相关银行加强对重点企业防控疫情的金融支持。

真生物是列入重点担保企业名单的全过程集成医疗器械企业，主要业务是为体外诊断用户提供血液检测和诊断仪器、试剂和服务。

鉴于疫情，指真正的有机体在第一时间恢复生产，并积极提高生产能力。现实生物生产的五类血细胞计数器和流式细胞仪产品在疫情中发热患者的初筛和确诊患者药物治疗效果的检测中发挥着重要作用。

根据专项再融资政策要求，北京银行将根据重点支持企业名单，尽快与智真生物公司对接。在了解了公司的融资需求后，公司在最短的时间内完成了下一户的调整，并以500万元的信贷额度和3.05%的利率为其提供了流动资金支持，利用专项再融资资金支持其购买原材料和支付R&D人员的工资。2月27日，公司提前支取了200万元。

据悉，在专项再融资政策发布当天，中国人民银行业务管理部紧急向9家全国性银行北京分行和3家地方法人银行转发了总行专项再融资政策文件，并提出了具体工作要求。根据各阶段最新政策要求，相关银行主要负责人召开了三次专题工作会议，进行政策解读和工作部署。要求银行不断提高政治地位，在合理风险评估的基础上，严格执行再融资专项资金使用要求，实现企业利润最大化，实现“全贷”和“快贷”。同时，呼吁银行在疫情防控的特殊时期肩负起金融机构的使命，在专项再融资资金的引导下，积极为企业提供低成本融资。

在专项再融资政策部署的第一周，辖区内相关银行成功向12家企业发放贷款。中国人民银行业务管理部根据银行贷款发放情况，不断调整和完善工作机制和工作重点。第二周，组织相关银行进一步提高与重点疫情相关企业的对接速度，实现了一周内优惠利率贷款的双增长；在第三周，我们加强了分类政策，重点是结构优化。在优惠利率贷款总额增加的同时，受益的重点疫情相关企业增加了一倍；此后，在前期工作的基础上不断调整和完善，优惠贷款加权平均利率也连续两周下降，实现了贷款“量增价减”。

此外，各类银行充分发挥自身优势，有效支持疫情防控和实体经济发展。地方法人银行以低利率为重点企业提供金融支持，积极为中小企业提供优惠利率贷款；国家银行也积极利用专项再融资资金，为地方重点企业提供优惠利率贷款。

记者了解到，截至3月10日，业务管理部已向北京银行、北京农村商业银行和中关村银行三家地方法人银行共发放了70亿元专项再融资贷款；9家全国性银行北京分行和3家地方法人银行向125家重点防疫企业发放了292笔152.6亿元的优惠贷款。中小企业占比超过70%，贷款加权平均利率为2.7%。2月中旬，北京人民币贷款增长10%，有力支持了疫情防控和实体经济发展。

特殊再融资政策是一种具有强有力政策支持的特殊政策安排。为了严格控制银行贷款的审批，业务管理部主任杨伟中多次强调，“所有银行都必须做好工作，评估贷款的合理性。用于申请特殊再融资的合格贷款必须是应急资金，以确保每一分钱都用在“前沿”，防止资金“流失”

为此，2月13日，业务管理部下发了《中国人民银行业务管理部关于全力应对新型冠状病毒感染肺炎疫情影响货币信贷工作的通知》，从分配效率、资本投资管理、重点企业名单使用、贷后管理、配合财政贴息、审计工作等方面进一步规范再融资专项资金的使用；明确要求银行加强对单笔金额超过5000万元的贷款的审核和监管，申请单笔金额超过1亿元的优惠贷款的发放，必须事先与业务管理部门沟通；鼓励银行根据企业资金实际使用情况逐笔发放贷款。