稳外贸外资力度加码透露三层政策含义

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3月10日召开的国务院常务会议提出了稳定外贸和外资的六项新措施。在肺炎在新冠肺炎全球蔓延的背景下，新措施发出了积极务实的政策信号。首先，中国对外开放的步伐没有放缓，而是变得更加坚定。二是稳定企业，抓住出口退税、信贷供应、出口信用保险等外贸企业资金压力的关键环节，落实企业减免政策措施。第三，稳定预期，加快筹备春季广交会，稳定企业预期。提出继续扩大市场准入，改善经营环境，稳定外商投资预期。

开放是中国高质量发展的必由之路。在扩大对外开放的过程中，中国信守承诺，采取了一系列重大措施，加快形成对外开放的新局面。中国的定期会议指出，我们必须坚持对外开放，采取多种措施稳定对外贸易和外国投资，这表明中国决心提高质量和发展。

我国外贸企业主要是中小企业，是吸纳就业的主力军。增加对企业的政策援助将稳定就业。目前，资金短缺仍是疫情爆发以来外贸企业面临的主要问题。因此，在国务院提出的新措施中，有三项与缓解外贸企业资金短缺有关。出口退税、信贷供应、出口信用保险等的具体部署。是对外贸企业的及时帮助。

与此同时，与以前的情况不同，目前的外贸形势发生了新的变化。中国的疫情防控形势继续改善，外贸企业复工生产进度明显加快，生产能力迅速恢复。但是，在疫情全球蔓延的背景下，全球经济形势不容乐观，外贸企业可能面临海外需求进一步下降和产业链上下游不协调的风险，需要提前规划和部署。据不完全统计，有175个国际展览会被取消或延期。鉴于企业对稳定订单的需求，部署筹备春季广交会是对企业期望的积极回应。广交会是一个历史最长、层次最高、规模最大、商品种类最全、参加人数最多、分布在不同国家和地区的综合性国际交易会。

海外疫情的发展不仅影响对外贸易，也给吸引外资带来负面影响。从去年来看，由于积极扩大对外开放，中国吸引了外国投资，实现了反向增长。然而，今年的疫情让投资者拭目以待，吸引投资的形势变得更加复杂和严峻。根据商务部的数据，1月份中国实际利用外资增速同比下降0.8个百分点，表明负面影响已经显现。商务部相关负责人已公开表示，预计疫情对吸引外资的影响将在第一季度的最后两个月变得更加明显。

国务院提出的稳定外商投资的措施，包括开放产业链、阻断供应链等解决中国企业迫切需求的短期措施，以及继续扩大市场准入、改善经营环境等从长远角度“安抚”外商投资的措施。特别要强调的是，要确保内资和外资企业平等享受最近出台的减税和减费政策，帮助企业缓解困难，从而释放出内资和外资企业应平等对待的政策信号。在《外国投资法》正式实施的第一年，中国对全球投资者的吸引力预计将继续提高。