【热门】中国教育报回顾高考恢复40年：知识改变中国

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原标题:中国教育报回顾高考恢复40年:为国家公平选举做出历史贡献

今年是大学入学考试制度恢复40周年。

每年高考季节，作家韩少功不得不想起1977年参加了高考。

本来对大学升学就没有任何希望的韩少功，1977年12月参加了大学入学考试，被当时的湖南师范学院(湖南师范大学前身)中国文学科录取，命运发生了变化。

和很多汉少功一样，访问参加1977年高考的“来人”时，他们很多人都感谢高考制度的恢复。

40年前恢复的高考制度恢复了人才向上流动的道路，唤起了对人才的尊重、对知识的信仰，中国的面貌由此发生了翻天覆地的变化。

高考制度的恢复，改变了千万青年的命运

92岁的武汉大学审全面性院士至今仍是40年前的历史资料——珍藏着——1977年8月7日由中国科学院、教育部编辑的第九期《科学教育工作座谈会简报》。 《简报》只有1200字，但改变了中国千万青年的命运。

1977年8月6日，徐杨一如既往，在编入下乡的山西太原市北郊化客头乡白道村，学习大寨，挑土填沟，挑粪，种田时，在几百公里外的北京人民大会堂，科学和教育座谈会已经进入第三天。 邓小平还认真听取了吴文俊、周培源、苏步青、邹承鲁、王大也等33位著名科学家、教授及科学教育部门负责人对恢复高考的意见和建议。

当初，社会刚经历过“文革”，所以代表们非常注意发言。 但是，在为期5天的会议上，邓小平全程参加，认真听代表发言，据悉插队很少。 这使代表们感到“小平想处理问题”。 于是，大家都放下了心里的包袱。

当时最年轻的参会代表，武汉大学化学系副教授的审查完整性和多所大学的老师一样，对大学招生的现状非常不满。 “招生是保证大学教育质量的第一关，其作用就像工厂原材料的检查一样，不能生产不合格的原材料，不能生产合格的产品。 虽然现在的新生质量没有保证，但部分原因是中小学的教育质量不高，第一个矛盾是招生制度。 如果我们改进招生制度，每年从600多万高中毕业生和知青、青年工人中招募20多万合格人员是完全有可能的。 ”。

审查越来越兴奋，指出了当时的招生制度引起埋没人才、助长请客送礼等不正当风气、工农兵子弟卡化、影响中小学师生积极性等四大弊端。

这里的专家们赞同这一点，一致建议改革现在的大学招生制度，强烈呼吁立即恢复高考制度。

但当年全国高等学校招生工作会议于6月在太原召开，同时决定继续推进“文革”后期明确的“自愿报名、大众推荐、指导批准、学校复审”招生方法，方案也向中央报告。 各地本着会议精神，准备招生工作。

太原招生会议召开后，邓小平要求教育部立即收回向中央提交的报告。

1977年10月12日，国务院批准了教育部《关于一九九七年高等学校招生工作的意见》。 《意见》中，高中的培养目标是“高级专业人才”，“三来三去”中否定了高中的培养目标是农民、工人的提法，确定了高中可以招募应届毕业生。 而且，考虑到当时有很多上山下乡和返乡知识青年，“意见”将考生的年龄放宽到30岁，结婚情况不受限制。

那年冬天，全国570万学生报名参加了高考。 加上1978年夏天的考生，人数达到了1160万人。 这意味着中断了11年以上的中国高考制度至今全面恢复，重新疏通了中国社会人才向上流动的道路。

厦门大学教育研究院院长刘海峰认为，恢复高考制度成为导致混乱的风向标，标志着能够通过公平竞争改变命运的时代到来。 高考制度的恢复使教育恢复了正常秩序。

参加1977年召开的全国招生业务会的原教育部考试中心主任杨学说:“1977年恢复高考制度是不远的历史，经常提醒我‘重视考试’！ 因为中国60年来的快速发展实践表明，考试时期国家教育迅速发展处于稳定期，取消考试将使整个教育系统陷入混乱。 ”。

40年来的高考制度，为国家公平选择做出了历史性的贡献

徐杨清楚地记得那一年，从复习到正式考试的40天里，全国掀起了学习科学文化知识的热潮。 其间出现了前所未有的师徒同考、叔侄同考、夫妇同考的情景。

杨学说，高考制度的恢复是在第十一届三中全会召开之前实施的，因此是全国思想解放的先导，为中国的改革开放提供了宝贵的思想动力和智力资源。

如果说1977年恢复高考制度拉开了改革开放的序幕，那么过去40年的高考改革是对国家快速发展的诉求的积极应对。

从1978年恢复“全国统一命题、省、市、自治区组织考试、评卷”，考生审查试卷，到以抑制考试误差为目的的标准化考试和1985年开始实施的定向委员会、自费生计划的“双轨制”，自主招募和省 考试科目从大文、大理推进“3+2”，再到1999年推进“3+x”，年在上海和浙江试行的“3+3”……40年来，高考改革始终沿着科学选择的轨道，积极解决考试模式的多样性创新，考试文案是知识吗？

1996年比较招生“双轨制”带来的两个录取分数差距越来越大的弊端，实施招生，到2001年取消高考者的年龄和结婚限制，进一步取消全国性奖励类加分项目，地方性加分项目减少63% 以及年28个省实施孩子迁居居住地参加高考问题年中国面向贫困地区的定向招生专业计划，增加贫困地区学生进入本科招生学校的机会，为年国残疾人参加高考提供便利的条件和平等的机会， 年11月开始正式实施的刑法修正案第9条将组织作弊定罪……40年来，以公平为基本方向，我国采取招生政策、大学招生资格及相关考生资格、招生计划、录用新闻、考生咨询和投诉途径、重大

北京理工大学级学生范俊彪，来自人口大省河南。 在高考中，范俊彪发挥障碍最终考了614分，但当年北京理工大学在河南的及格分数是620分。 “如果没有面向农村和贫困地区的国家定向招生专业计划，我可能会失去与要点大学的交流。 ”范俊彪沉浸在感慨中。

从这里受益的，不仅仅是范俊彪。 年，中国开始实施农村和贫困地区定向招生专业计划以来，累计招生27.4万人，中国贫困地区农村学生上大学人数连续两年增加10%以上，越来越多的农村孩子有了大学毕业的机会。

事实上，这只是我国高等教育从大众化进入普及阶段的小缩影。 40年前的1977年大学入学考试合格率约为4.8%，年上升到80%左右。 仅高等教育的总入学率，就从每年的30%上升到每年的42.7%，上大学已成为大部分年轻人的标准装备。

刘海峰就此认为，恢复高考40年来，通过高考公平竞争，为大学选拔了千万合格学生。 经过培养，许多人成了各行各业的中坚力量。 高考制度的恢复对中国这几年的经济发展做出了很大贡献，维持了社会公平和社会秩序。

恢复高考是徐杨家，具有罕见的意义。 他们总是相信“知识改变命运”！

1977年12月，徐杨兄弟三人一起进入高考场。 结果，三个人出名了。 徐杨被山东大学录取，他的两个姐姐被山西大学录取了。 徐杨的妹妹被武汉大学录取了。 今天市场上有名的“蓝月”洗手液是徐杨妹的发明。 徐杨现在是山西省地震工程调查研究院的研究员。

从表面上看，高考作为教育考试制度，不仅改变了一代、一家人、无数个人的命运，其人才选拔功能也对一国经济社会的迅速发展产生了深远的影响。 杨学认为，40年来的高考改革保持了高考这一人才向上流动的通道，为国家现代化建设储备和输送了数亿高素质人才，为改革开放后中国经济社会的迅速发展起了人才支柱的作用。

有数据显示，恢复高考制度40年来，我国1.2亿人参加了高考进入大学学习。 我国劳动力( 16—59岁)的平均教育年限也从40年前的5.7年提高到年的10.35年，为我国人力资源强国的建设奠定了坚实的基础。 我国科技人力资源总量超过8000万人，继续维持着世界科技人力资源第一大国的地位。

“正确的制度选择胜过青少年的更新换代。 ”想起了什么样的事情，上海大学的朱学勤教授说:“1977年恢复高考意味着制度合理性的回归，也是国家未来一系列重大变革和历史转变的开始。”

40年前播种的种子为“中国奇迹”奠定了坚实的人才基础。

今天，无论是“神舟”系列飞船、月球探测工程、高铁等国家重要科研项目，还是杂交水稻、高性能计算机、高温超导研究等行业重大成果，三峡工程、南水北调、西电东送、西气东送、青藏铁路等重大工程建设 他们中的许多领导是恢复和培养高考后高等教育的高素质人才。

40年前高考制度的恢复，为国家插上了智慧的翅膀，支持中国飞得更高、更远，实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变。

今天，世界经济疲软，没有恢复力，即使进入深度调整期，中国也在恢复高考40年积累的巨大人力资源红利，为抵消劳动年龄人口占总人口比例下降带来的影响而持续上升。

从2005年开始，随着中国进入“人口红利”下降期，劳动年龄人口占总人口的比例从74.5%下降到每年73.4%。 另外，中国大专以上文化程度的人口占总人口的比例从8.75%上升到11.01%的高中(包括中专)文化程度的人口占总人口的比例从13.72%上升到16.35%的职业教育每年在各行业都有近1000万技术技能人员 在开展各类训练达到数亿人的高速铁路、城市轨道交通、现代物流、电子商务、新闻服务等高速发展领域，70%以上的新技术技能人才来自职业大学，以前传达的产业变革升级、新产业的新

这只是人才推进中国社会主义现代化建设的序曲。 如果世界吉尼斯纪录能和成千上万的人设立考试项目，中国就有能力每年刷新自己创造的记录。

而且不断更新的数字，照亮了东方大国长期贡献、走向民族复兴的广阔背影。 今天的教育改革，再次从考试招生制度改革中切入，这不是历史的偶然，而是党中央对教育改革的深切关怀。

新高考改革成为拉动教育行业综合改革的“牛鼻”

盘点高考制度复活40年来，高考发生变化的不仅仅是报考人数的增加。 更重要的是，高考将沿着确保公平和科学选择的轨道，继续进行各种“制度实验”，成为拉动教育综合改革的“牛鼻”。

实际上，2003年北京大学、清华大学等22所要点大学授予5%的自主招生权，到党的第18届第3中全会为止探索招募和考试相对分离，学生考试多次被选择，学校依法自主招生，直到年末教育部改变规定的成绩 民众从中明显提出了随着社会的迅速发展而持续增长的“问题清单”，国家努力改变“全国一卷考试”。

年9月3日，国务院发表了《关于深化考试征集制度改革的实施意见》。 根据改革目标，年开始考试招生制度改革考试，年全面推进，年内基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，促进公平、科学选择，强大的体制

三个月后的12月16日至17日，教育部等部门连续两天密集发布了高中学业水平测试、普通高中学生综合素质评价改善、高考分数减少和规范化、完善和自主招生规范化等四个考试招生制度改革的辅助文件

这是自1977年恢复高考以来，中国在教育行业系统性和综合性最强的改革，也是面向中国未来的考试征集制度改革。 除了回答现行报考制度为什么修改、什么修改、如何修改等根本问题外，教育改革的终极目标是以促进学生健康成长为改革的起点和立足点，使教育从报考倾向回到正常轨道

新的高考改革有望成为教育行业综合改革的支点。 根据新方案的规定，在建立健全的考试制度方面，国家根据普通本科和职业大学的不同特点，分别实行统一高考和“文化素质+职业技能”的考试招生制度。 在评价制度下，建立规范的学生综合素质文件，实施综合评价，考生考试成绩由高考和学业水平考试两部分组成，后者可以选择学生擅长的三个科目的成绩计入总分。 在录取方法中，推进基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录用机制，大学根据各专业实际明确选考科目，考生根据各自有趣的兴趣选择考试科目，实现大学和考生之间的双向选择

教育部副部长林荫青认为，40年来，高考制度从考试复印、考试形式、技术手段、管理规范和采用方法等多个方面进行了深刻的改革，在改革中得到了迅速的发展。 年《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》规划了新的高考改革蓝图，指引了新的方向。 “我们要从高考改革的40年过程中汲取经验、智慧和力量，切实推进新时期的高考改革”。

国家教育考试指导委员会委员、中国教育学会会长钟秉林表示，“新高考”改革的两个基本价值取向是尊重学生的选择权，扩大高校招生录用自主权。

在这个价值的引导下，新的高考改革也将带动连接高考“上”“下”两端的基础教育和高等教育的综合改革。 杭州师范大学校长杜卫认为，新方案中，志愿者填写时专业优先，同专业生源的竞争将成为大学面临的挑战。 今后，如果一点学校的专家不强调优势，就会逐渐被淘汰，有助于高中的学科均衡迅速发展。

先试试浙江和上海的新高考，尘埃落定，它们成为中国高考改革创新的风向标，粗线勾勒出未来中国高考改革的基本轮廓。 刘发峰教授说:“随着诚信体系的确立，将来的高考不是完全依赖考试分数，而是综合评价、多变量录用。”

一个时代的卷子，静静地为这个时代的创新添加了脚注。 从年秋学期开始，山东、北京、天津、海南等地将参加新高考改革考试的行列。

资料来源:中国教育新闻

责任:张义凌

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