林业产业发展迎新动力

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”去年5月，原国家林业局和中国建设银行正式成立了林业产业发展投资基金，总规模达1000亿元。目前已安排资金额度260亿元，主要用于东北国有林区的工业改造项目。”在近日举行的2018林产工业品牌年启动仪式上，中国林产工业协会副秘书长张忠涛透露，一个多月前，首批由龙头企业带动、工业园区支持、具有新业态、新技术、新产品特色的289个仓储项目已经完成，促进了一、二、三产业的融合发展。

林业是最大的绿色经济。发展林业产业不仅是实现绿色发展的潜力，也是实现协调发展和共同发展的优势，是促进创新发展和开放发展的重要领域。因此，建立林业产业园区，促进林业产业集群发展尤为重要。

林业发展势头充足

数据显示，2017年中国林业总产值达到7.1万亿元(按现价计算)，比2016年增长9.8%。中西部地区林业发展势头强劲，增速分别达到14%和18%。随着经济的快速发展，中国的木材消费量也持续增长，从2004年的1.0679亿立方米增长到2016年的2.7137亿立方米，年均增长率为7.4%。

张忠涛说，目前，中国人均木材消费量约占世界平均水平的60%，远低于发达国家。由于我国经济发展不平衡，东部人均木材消费水平比西部高30%~40%。同时，中国对外国木材的依赖约为50%。2017年，中国进口木材创历史新高，原木进口5539.8万立方米，增长13.7%，进口金额99.2亿美元，增长22.7%；锯材进口3740.2万立方米，100.7亿美元，分别增长18.7%和23.7%。“从林业产业发展的现状来看，中国的林业发展有很大的增长空，这是一个非常重要的发展动力。”张忠涛认为，产业发展需要强大的载体。因此，林业产业发展“十三五”规划提出创建50个产业示范园区。

今后，林草局将培育和扶持一批特色鲜明、竞争力显著、示范作用强、辐射能力强的林业产业集群和聚集场所，提升区域经济规模效益；依托资源禀赋和港口，建设一批以深加工为主的产业集群，大力发展家具、木门、木地板和特色经济产业集群；依托林业特色资源，加快培育林业产业示范园区，发挥示范带动作用，以园区为载体，集聚各种要素，吸引社会资本，培育知名品牌，发展优势产业，积极推进集约化经营、产品系列化和产业一体化；还将培育龙头企业，发挥辐射带动作用，培育新的商业实体，包括合作社和一些新的产业发展组织。

张忠涛说，去年成立的林业产业发展投资基金总规模为1000亿元，目前已安排资金额度260亿元，主要用于东北国有林区的产业转型项目。首批289个仓储项目也已完成，包括生态旅游管理、森林药材和保健植物种植、木本油料、树苗和花卉、木材和竹子加工、林下种植和养殖、森林食品加工、生物质能源和其他工业类型。

应该重视公园建设

“目前，中国工业园区的运作模式主要是政府主导或企业主导。”张忠涛表示，园区运营服务大多处于提供基础服务、关注企业成长、参与销售、采购、R&D、品牌、融资服务等增值服务、为企业提供创业孵化、股权投资、公共平台等投资孵化服务的阶段。

我国工业园区建设还存在许多问题。张忠涛认为，目前工业园区普遍存在“重开发轻经营”的现象，迫切需要园区从“租赁”、“卖地”向“经营”、“投资”转变，从简单的土地经营向综合的“产业开发”、“氛围营造”转变，注重园区的差异化经营和二次开发。

"合理有效的规划是公园建设成功的前提."张忠涛建议，园区的建设应注意产业体系建设与空房源规划的有机结合，以免两张皮。要注重现状调研，结合资源和市场，结合区域环境、产业基础、发展和运营模式等条件，合理确定发展规划，注重综合开发；结合产业特点，注重绿色发展和循环经济建设。

同时，公园的建设要兼顾硬环境和软环境。张忠涛认为，不仅要提供公平的市场竞争环境，还要注重平台建设，具备一定的产业服务能力，围绕上下游产业链和企业生命周期产生多种形式的生产性服务需求，通过产业服务增加园区利润/0/房，提升园区吸引力。