流量低价套餐悄然涨钱

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取消交通漫游费的红利尚未到位，一些运营商已经停止销售5元的低成本本地交通套餐。今年，工业和信息化部表示，将确保用户在7月1日前享受取消漫游费的优惠。然而，记者发现，在加快和降低收费的大趋势下，一些低价包正在悄悄地提高门槛。

“地板流”5元的包裹不见了

肖先生手里拿着刚刚给孩子买的儿童电话手表，在营业员的带领下走进了联通西坝河的营业厅。但当轮到他做生意时，这位销售员说，50万亿5元的最低套餐已经停止了。

这是怎么回事？以前，由于儿童电话手表所需的流量很小，这种流量套餐几乎已经成为“标准”。然而，在商务大厅里能找到的最低流量套餐只有16元的100万亿产品，无论从总价还是单价来看，都比原来的“地板流量”套餐贵得多。

一位业内人士表示，取消5元人民币的50兆低成本本地交通套餐可能与今年7月1日取消中国交通漫游费等因素有关。

售货员说全国交通的销售价格确实比本地交通贵。如果5元50兆的本地流量套餐直接升级为5元50兆的全国流量套餐，运营商将赔钱。

据了解，北京移动目前的最低业务量是100万亿18元。北京电信的最低套餐是3元的无流量卡，用户10元就可以再购买300兆的国内流量套餐，相当于13元的300兆套餐。

“孩子不去别的地方。我们只需要最便宜的当地套餐。我怎样才能在加快减费后节省更多的钱？”肖先生想不出来。

“无限制”暗增加收费

工业和信息化部(MIIT)已明确要求从7月1日起取消移动通信的漫游费用，并鼓励基础电信企业推出高流量套餐等措施，在年内将移动通信的平均单价降低30%以上。

然而，移动通信的平均单价在一年内下降超过30%并不容易。除了价格悄悄上涨的低价套餐外，高价无限套餐也令消费者担忧。

运营商普遍推出了各种视频无限制流量套餐。虽然“无限制”这个词是用最上面的字体写的，但它通常是用小字写在页面上，表示流量不包括“视频广告、拦河坝、第三方广告、现场视频”等。

广告和拦河坝的流量必须由无限视频流量套餐之外的用户单独支付。用户应该为观看广告的流量付费吗？在这方面，运营商世界网络首席执行官赵康认为，这实际上是运营商和视频提供商自己的广告，因此费用不应转嫁给消费者。在这方面，经营者的做法确实需要改进。

不仅视频无限流量套餐受到限制，三大运营商推出的各种无限流量基本套餐的广告中基本上都写着“无限”和“任意使用”的字样，但使用一定流量后的“限速”也是一个普遍现象，并受到一定程度的质疑。

通信行业专家向立刚公开表示，美国运营商at&t确实推出了无限套餐，但很快发现这是一种自杀行为，许多用户将自己的手机视为网卡，一个月可以运行数百gb的流量。国内公开报道还显示，西南某省的一家电信公司大量销售无限量的套餐卡，用户长时间上网过多，导致一些地区的人无法上网。

“在中国的3g时代，有一个完全无限制的套餐，但有些人把它用作整个公司或网吧的wifi，导致本地网络拥塞甚至瘫痪。目前，世界上还没有真正的无限制交通套餐。”康伟告诉记者，“包价限制有其客观原因。”经营者的问题是不应该使用“无限制”的字眼，这容易引起误解。”

费用削减不能“偏心”

根据工业和信息化部的数据，今年1-4月，中国移动互联网流量达到154亿gb，同比增长209%，占移动互联网总流量的98%。

如此巨大的市场还不够规范。工业和信息化部(MIIT)近日也公开表示，“无限量”套餐和未知流量消费问题确实突出，相关部门将规范运营商“无限量”套餐的宣传行为，要求其不得夸大宣传，并显著标注限制内容。运营中，运营商的营销宣传要真实准确，价格要明码标价。对于需要用户关注的事项，如资费方案的限制条件和有效期等，用户必须履行提醒义务，不得单方面夸大或混淆优惠幅度，以确保用户清楚了解消费情况。同时，营办商亦应加强宣传收费，并改善告知及提醒用户交通使用情况的服务。

在这方面，三大运营商已表示，他们将立即进行自我检查和实施。

“在加快和降低收费的过程中，有关部门不仅要注意‘上限’上无限制的高价套餐，还要注意‘下限流’的低价套餐。毕竟，这些低价套餐是为低收入人群和一老一小人群准备的。使用较少流量的特殊群体仍然具有重要意义，运营商不应提高价格和强迫消费。”长期关注公益问题的北京冠道律师事务所律师朱金元认为，“经营者如果想提价，就应该按照工业和信息化部的要求‘加强资费的公示’，提前公布成本核算标准和相关数据，让社会各界监督提价依据是否充分合理，而不是采取目前‘先行动’的做法。”