每经专访中国电建集团副总经理李燕明：中企要从“包工头”向全周期服务提供

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一带一路倡议作为中国倡导的国际发展合作框架，自2013年提出以来，得到了越来越多国家的支持和响应。

根据中国发展研究基金会和中国国际承包商协会联合发布的首份《一带一路国际基础设施合作白皮书》，截至2017年底，中国已与86个国家和国际组织签署了100份合作文件，涵盖基础设施、产能、投资、经济、贸易、科技等诸多领域。2017年，中国与沿线国家的贸易额为7.4万亿元，同比增长17.8%，增速比全国外贸增速高出3.6个百分点。

中国在2013年首次提出“一带一路”倡议。经过五年的发展，它已经从一个多国倡议变成一个全球共识。与此同时，作为“一带一路倡议”的主体，中资企业的五年投资实践，无论是合作理念、投资模式还是未来规划，都发生了哪些变化？中国企业家如何看待一带一路倡议带来的新机遇和挑战？

针对上述问题，国家商报记者近日在第九届国际基础设施投资与建设高峰论坛上采访了中国电力建设集团有限公司副总经理李雁鸣。

通过投资推动承包建设

Nbd:“一带一路”倡议已经提出五年了。在过去的五年里，经济环境发生了许多新的变化。从企业投资的角度来看，你有什么个人感受吗？

李雁鸣:中国电力建设(601669)集团从事海外业务多年。可以自豪地说，多年来，我们通过海外工程建设、投资和运营，培养了一支非常优秀的具有国际能力的专业团队。我们的机构和代表处遍布全球100多个国家，辐射范围不仅在“一带一路”沿线国家，而且遍及全球。

“一带一路”倡议已经提出了五年，而这种新的变化和挑战对建筑承包企业来说是最直接的。事实证明，我们只是做承包项目，出口劳动力、设备和新技术。虽然这种方法是低端的，但它是高度可控的。我们对整个建设项目有自己的专业判断，相对可控。

但是现在在后金融危机时期，熟悉的模式越来越少，如承包或总承包和epc，这就要求我们进行创造性的思考。

Nbd:过去，我们出口劳动力、设备和技术，所以我们有没有形成一些新的创新措施来适应国际市场环境？

李雁鸣:现在，我们将通过投资推动承包和建设。

换句话说，基础设施的发展模式也在相应地发生变化。在基础设施领域，我们的项目规模大、建设周期长、内部关系复杂，原有的垂直业务模式已经难以适应。事实上，这种变化对企业整合整个产业链、提供全生命周期服务提出了更高的要求，这就要求企业对整个基础设施提供一揽子综合考虑。

Nbd:能不能结合中国电力建设的实际，举例说明这种投资理念和模式的变化？

李雁鸣:首先，中国电力建设的主营业务有三大板块:一是能源和电力，这是本企业的核心部分；第二是基础设施；第三是水资源与环境。

因此，我们不仅可以投资开发，还可以规划设计，坚持相互合作、共同建设、共享，为投资目的地国提供更全面的服务。例如，一个国家政府的领导人与我们沟通，想要建造一个化石能源发电站。但是，经过仔细调查，我们告诉他，因为这个国家的煤炭很少，火力发电发展对煤炭的需求很大，所以我们不得不依靠进口。利用水资源和风能发电可以避免这一问题，并大大降低成本。

目前，“一带一路”沿线国家不仅需要投资项目，还需要规划本国未来的能源建设。以这个国家为例。最后，政府给了我们整个能源规划。

对社会资本参与持开放态度

Nbd:基础设施投资面临融资缺口已成为行业共识。你对未来社会资本参与基础设施投资有何看法？

李雁鸣:社会资本的干预可以有效缓解基础设施领域融资不足的问题。事实上，我们是一家上市公司，我们有社会资本参与其中。当然，我们是一家负责任的公司，现在有很多社会资本与我们携手并进。我们与银行、金融机构和保险公司有着密切的合作，并且非常信任对方。

社会资本介入后，一方面更加注重投资回报；另一方面，也要树立更强的责任感，建立健全的评价机制和监管措施。我们也对社会资本持开放和欢迎的态度。

Nbd:中国电力建设海外工程项目非常大。在国际金融环境和政治环境日益不确定的背景下，有没有具体的风险防范措施？

李雁鸣:我们一直在密切关注风险。现在主要有两种风险:一种是传统风险。作为一个企业，它往往指的是生产经营中的风险。这种风险对我们来说相对容易控制。因为中国电力建设对方案和业务的操作风险都有自己的看法。

更难处理的是另一种风险。近年来，随着涉及的领域和国家越来越多，非传统安全问题越来越受到关注。我记得两年前，在非洲的一个国家，我们的21名员工经历了绑架。作为承包商，这种风险不容易预测。

因此，当我们在海外投资时，我们必须开阔视野。除了投资和运营，我们还需要与当地政府建立更密切的关系，并获得当地政府、警方和军队的支持。

编辑陈旭