青海 监督执纪力量向一线倾斜

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新华社西宁6月10日电(记者冯江)记者从近日召开的青海省纪律检查监督委员会新闻发布会上了解到:青海省各级监察委员会成立以来，经过四个月的探索和实践，各级纪检监察机关初步建立了规范高效的运行机制，监察体制改革取得了重要阶段性成果；今年1-5月，全省纪检监察机关共处理线索1962条，同比增长65.2%；共立案285件，同比增长42.5%；322人受到党的纪律处分，104人受到政府纪律处分，27人受到组织纪律处分，10人受到司法机关纪律处分；运用“四种形式”的监督和纪律处理1611人，同比增长33.8%；青海省监察委员会、海东、海北等6个市州监察委员会和8个县区监察委员会对42个调查对象采取了留置措施。

据介绍，自监督体制改革试点在全国启动以来，青海省各市、州、县、市党委加强了组织领导，充分履行了主要职责，确保改革始终朝着正确方向顺利推进。今年2月13日，青海省8个市、43个县市的监事会依法成立。

在改革中，青海的机构、编制和岗位数量没有增加，工作力量向监督、纪律和执法的第一线倾斜。青海省纪律检查委员会设立了18个内部机构，监督和纪律执法部门的机构和编制分别占总数的77.8%和66.5%；市、国家纪律检查委员会监督委员会平均设立11个内部机构，监督和惩戒执法部门的机构和场所分别占总数的74.2%和72.8%；平均而言，各县市纪委和监察部设立了7个内部机构，监督执法部门的机构和场所分别占总数的81.2%和82.1%。注册纪检监察组将更名为注册纪检监察组，并授予部分监督职能，实现监督职能的横向拓展。三级纪委监察委员会坚持将抽调干部和纪委干部交叉配备、混合使用，大部分抽调干部被安排在纪检执法的第一线。为了切实提高纪检监察干部的思想政治水平和执行纪律的能力，省纪委加大了对全省纪检监察干部的培训力度。与此同时，各级纪检监察机关加强了对《监察法》的学习、培训和宣传，不断增强了贯彻实施《监察法》的坚定性和自觉性。

改革后，全省监管对象由89，400人扩大到180，900人，工作量翻了一番。青海省纪委监察委员会始终坚持政治第一，严格依法运用侦查手段，保持惩治腐败的高压态势，有效运用“四种形式”的监督和纪律，促进了良好政治生态和廉洁氛围的形成。

青海省纪委监察委员会以权力制约为重点，加强规章制度建设工作，在依法纪检监察、监督程序和司法程序有序衔接的基础上，规划并梳理出5大类17项改革急需的制度建设清单。目前，《青海省纪检监察机关监督纪律检查实施办法(试行)》、《省纪委检查(调整)办法使用规定(试行)》和《青海省监察机关和人民检察院办理职务犯罪案件办法》已经制定并颁布实施。有7个系统133种纪检监察、审查调查、案件审理文件，省级纪检监察以信息形式发布。

《人民日报》(2018年6月11日，第13版)