全面提升城市品质没有终点

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市中区二七新村街铁艺社区孟新街。

杨守美照片

众所周知，新安是一个为当地市民服务的“红色网络志愿者”，她向市委、市政府提出了建议和意见，总字数超过20万字。

6月初，68岁的新安带领他的市民访问团来到济南市中心，视察铁路沿线的环境整治工作。

自去年底济南成功创建全国文明城市以来，新安一直在担心创建城市的成果能否得以保存。这个城市的质量能进一步提高吗？这些问题一直萦绕在他的脑海中。

半年过去了，新安的心渐渐安定下来。他经常骑着自行车穿过街道，他看到这个城市几乎没有什么变化。“城市改造工程十大行动”启动后，高铁沿线的安全隐患消失了，旧社区的电梯安装了，更多的公园进行了健身操。这个城市越来越好了。”

从创造到建设

制度先行，文明城市管理规范化、标准化

创造一座城市会是一阵风吗？新安的担心不是没有根据的，许多市民也有这样的担心。而且，根据新安的观察，建市后，有几个地方确实曾经放松过。

“创建一个城市不是一劳永逸的。我们清醒地认识到，济南市还存在许多不足:城乡环境差距较大；一些公共设施损坏严重，维修不及时……”济南市文明办主任周红艳表示，济南市在取得成功之初就高度警惕降低标准和放松管理。

创造一个城市不仅仅是为了那个“金字招牌”，而是为了让市民生活在一个宜居的城市里，以满足人们对美好生活的向往。提高城市质量只有起点，没有终点。如果“创造”强调“创造”这个词，那么现在就有必要将城市升级转化为一种正常而持久的“建设”行动。

今年5月初，济南市启动了城市升级工程“十大行动”，主要围绕生态环境、市容秩序、人居环境、文明质量等十个方面展开，要求质量与效率并重。其中，在旧住宅区安装电梯只花了12个工作日，从材料申报到第一笔财政补贴资金发放到业主手中，受到了公众的好评。同时，济南市还计划出台《新时期创建文明城市长效机制》，推动文明城市建设走上常态化、规范化、制度化的良性轨道。

让新安有最深感受的人透过绿色看到绿色，或者是那些打破规则并及时跟进的人。城市建成后，拆迁工作并没有停止。与此同时，被拆除的空土地很快归还给人民，街道和小巷出现了一个“袖珍公园”,市民有了更多的休闲和锻炼场所。“在一个拥挤的城市里，有这么一个舒适的地方可以在家里休息，太幸福了。”新安说道。

基准“测试站点”到综合投标

敢于创新，提高善治水平

6月5日，针对快递和外卖配送引发的交通安全问题，济南交警支队联合相关行业协会，共同管理并出台了《关于加强济南市快递和外卖行业管理的十二项规定》，具体包括严格事故责任追究，通过人脸识别、抓拍等措施加强科技管控，三次以上明确快递车辆非法退出机制。

这些规定一经出台，不仅当地居民拍手称快，许多外国人也用新的眼光和耳朵看待济南。因工作需要经常来济南出差的王立强说，他去过中国很多城市，很多地方都头疼，但是没有好办法。济南的规划值得观察和学习。

参与“新时期创建文明城市长效机制”研究和制定的济南市社会科学院社会问题研究所所长朱冬梅认为，如果创建国家级文明城市是一个大的考验，需要准确标出每个“试验中心”，那么成功之后，就必须紧跟时代发展，全面提高标准，解决新问题，满足人们更高的生活期望。除了加强对快递和快递交通秩序的治理外，我们还实现了共享自行车的有序管理，这不仅鼓励了新事物的发展，也不会扰乱正常的出行秩序。

“济南曾经被嘲笑为‘大农村’。我不喜欢当我听到它。”新安说:“在过去的六个月里，情况有了很大的改善。我们不仅努力追赶，而且有敢于超越和创新的冲动。我们自己的定位很高，城市管理水平也在这个过程中不断提高。”

文明城市走向城市文明

法律护航提高公民文明素质

五一前后，一首歌《济南济南》突然在视频网站上流行起来，济南一夜之间变成了一个“网络红人”，成为许多人“向往的城市”。有人说济南的事故变得流行是因为这个城市变得越来越有吸引力，温暖和文明。

“一个国家文明城市是一个令人垂涎的荣誉。下一步，济南将继续探索创建文明城市，进一步提升城市文明。”周红艳说:“我们希望通过长期坚持，我们能够把清洁、美丽和温暖融入这个城市的日常生活，融入这个城市的灵魂。”

长期建设离不开法律法规的支持。济南市人大常委会将《济南市文明行为促进条例》的立法研究工作纳入立法研究项目，力求做到德治与法治并重，提高社会文明程度和公民文明素养。

5月6日晚，蓄谋已久的明湖展在大明湖北岸正式开幕。五彩缤纷的灯光和美丽的风景从波光粼粼的湖面上奔涌而出，喷泉、月亮屏风和浮动平台在夜晚相互补充。以泉水为造型、风景和灵魂的明湖秀，让泉城济南从历史走向未来。

在新安看来，胡明车展是济南城市升级的一大亮点。“别看这只是一场灯光秀，但济南的精神和历史遗产却突然被照亮了。济南的夜晚不再无聊。”

山东省委常委、济南市委书记王忠林认为，济南正以前所未有的信心和激情提升城市的品质和声誉，打造一座适合生活、工作、旅游的现代化春城，让济南成为更多人向往的“城市”。

《人民日报》(2018年6月11日，第13版)