北京朝阳服务业扩大开放示范效应凸显

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北京朝阳区作为第一批服务业综合试点示范区建设两周年以来，两轮试点中的135项任务提前完成，培育了17种新形式、12种新机制，进一步凸显了示范的引领作用。这是记者5月30日从第五届中国(北京)国际服务贸易博览会销售处得到的消息。北京市朝阳区商务委员会副主任关德鹏在北京国际贸易博览会上对记者说，根据北京市服务业扩大开放综合试点的统一部署，朝阳区将以改革开放40周年为契机，在服务业扩大开放综合试点中取得新的突破。

促进一些新格式的登陆

作为一种新的线下购物渠道，"跨境保税商店"已逐渐进入公众的视野。2016年12月30日，中国首个世界贸易组织跨境保税平行进口商品直销中心在燕莎奥特莱斯开业，重点是跨境保税平行进口，集跨境保税、国际免税、平行进口和保税直销于一体。共有1000多种国际原创商品，分为四大类，涵盖日用化学品、美容产品、电器、妇幼用品、进口红酒等多个类别，其中50%的商品首次进入中国，极其

地球丰富了市民的购物选择。

在保证质量的前提下，跨香港保税超市依靠许多国家建立的海外仓库和零售终端，通过“直通车”进口减少中间环节，整体商品价格比市场价格低30%；凭借廉价、丰富、高品质的进口商品、展销结合、便捷的一键式二维码扫描和购物的全新体验，消费者无需出国即可自由购买全球商品。跨香港保税超市自开业以来，深受消费者欢迎。

随着朝阳区服务业扩大开放综合试点项目的推进，这种以实体零售为主导的创新转型模式在全国范围内迅速推广。截至目前，香港已有30多家跨境保税信贷消费体验店在全国范围内推广推广，预计2018年将有近1000家店在全国范围内推出。

这只是朝阳区推进服务业扩大开放综合试点项目中众多新兴商业案例之一。据关德鹏介绍，近两年来，朝阳区服务业扩大开放综合试点示范区的建设带动了一批新业态的落地，形成了一批全国领先、北京首创、可复制、可扩展的开放式创新。朝阳区已有17种新的服务业模式落地，产生了12项制度和制度创新。

在六个关键优势领域取得了试点突破

2017年，朝阳区服务业实现增加值5241.4亿元，占全市服务业的23.2%，同比增长6.5%。其中，试点涉及六个重点领域，实现增加值3082亿元，占服务业增加值的58.8%。%，比2014年增长8.4个百分点；新增注册外资企业631家，同比增长25%，占全市的48.2%；实际利用外资58.8亿美元，其中六个重点领域利用外资同比增长95%。

据关德鹏介绍，朝阳区率先在金融服务、商务服务、科技信息服务、文化创新、中医药服务贸易、生活服务等六大优势领域实施扩大开放试点政策，并取得突破性进展。

在金融领域，朝阳区凭借试点示范区的优势，吸引了各类新金融机构加速落地，加速集聚，凸显高端产业。成功吸引了中信百信银行、法国兴业银行、绿树期货、梅辛人寿保险有限公司、汇友建设财产互助保险有限公司、浦东发展硅谷银行北京分行、国家街北京分行、AVIC安盟财产保险北京分行等中外著名金融机构相继入驻。截至2018年第一季度，全区共有金融机构1583家，其中外资金融机构324家，占全市外资金融机构的近70%。

2016年，亚洲基础设施投资银行总部永久办公地址落户北京朝阳。2017年12月，AIIB正式批准向中国投资2.5亿美元，用于建设覆盖北京约510个村庄、连接约216，700个家庭的天然气输送管网。该项目预计每年将减少北京65万吨标准煤的使用。

关德鹏表示，朝阳区作为北京服务业扩大开放的综合试验示范区，立足于服务首都“四个中心”的战略定位，推进综合试验示范区工作向深度和广度发展；以六大重点领域为起点，构建符合首都功能定位的新型服务体系。截至目前，朝阳区已提前完成81项首轮试点任务和54项新一轮深化试点任务。

正在积极规划第三轮改革和创新计划

据关德鹏介绍，朝阳区正在积极规划第三轮服务业扩大开放综合试点改革创新计划。今后，朝阳区服务业扩大开放综合试点将围绕四个维度展开:一是围绕最高标准服务贸易标准，对优化整个服务业和服务贸易体系进行更深层次的探索。第二，促进服务业行业名单更加透明。第三，服务业要与对外开放并重，更好地推进服务业的供给侧改革，提高服务业的发展质量。此外，应努力营造最佳的国内和世界一流的商业环境，以促进服务业的更好发展。

北京市朝阳区科委相关负责人表示，今年朝阳区将设立创新与风险投资基金，推动社会资本投资科技创新领域。他还表示，创新与风险投资基金的设立将极大地促进朝阳区的科技创新。科技信息服务是朝阳区服务业的核心优势之一。