大湾区、京津冀、闽台合作 三地自贸区深改方案各有十大看点

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国务院昨天发布通知，进一步深化中国(天津、广东和福建)自由贸易试验区的改革开放计划。根据不同的地区特点，这三个通知也给出了不同的改革重点。

广东:开辟协调发展新领域，建设粤港澳大湾区合作示范区

到2020年，广东将率先确立国际投资贸易通行规则，建立适合国际航运中心、国际贸易中心和金融业对外开放试点示范窗口的制度体系，创建新的开放型经济体系先导区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区，加强自由贸易试验区与广东改革的衔接。如果条件允许，所有改革试点任务将在珠江三角洲地区全面实施，或在广东省推广和试验。要注意的要点:

1.建设国际航运中心。扩大对21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区港口的投资，构建全球港口链。

2.建立一个国际贸易中心。推动建立全球供应链核心枢纽，协调国内和国际市场、空港口和海港资源、在岸和离岸业务、货物和服务贸易。

3、建设金融业对外开放实验示范窗口。积极吸引国内外各类总部机构和大型企业集团设立结算中心。

4.建议支持深圳证券交易所参与金砖交易所联盟，推进创新型期货交易所建设，建设再保险中心等。，努力推进区域性金融中心建设。

5.支持符合条件的中外金融机构深化股权和业务合作，构建金融业综合统计体系，加强金融信用信息基础设施建设。

6.在广东建立区域性股票市场，按照资本市场开放的进程，引进香港、澳门和国际投资机构参与交易。

7.在遵守法律法规的前提下，大力发展金融技术，加快区块链和大数据技术的研究和应用。促进与港澳在科技金融、技术研发与转化、知识产权保护与应用、人才引进与培训、科技园区建设与运营等方面的交流与合作。

8.扩大金融ic卡和移动金融在自贸区公共服务领域的应用，为粤港澳居民跨境交流提供便捷支付服务。

9.推进创新创业基地与粤港澳天使基金、私募股权基金、融资担保公司、证券公司等机构合作，按照市场化原则设立粤港澳青年发展基金、创业指导基金和创业导师基金。

10.支持粤港澳机构(银行机构除外)联合设立人民币境外投贷款基金，为企业“走出去”投资并购提供投融资服务。

天津:深化协同发展，打造京津冀协同发展示范区

到2020年，天津将率先建立与国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，形成法治、国际化、便捷的商业环境，努力构建新的开放型经济体系，在国际竞争中创造新的优势，建设京津冀协调发展示范区，加强自贸区改革与天津改革的衔接。所有改革试点任务都可以在滨海新区内全面实施或在天津推广。要注意的要点:

1.充分发挥天津北方国际(000065)航运核心区优势，开展港口通关流程和物流流程综合优化试点改革，打造京津冀地区主要国际贸易通道。

2.在符合法律法规的条件下，允许外资金融机构在自贸试验区设立外资银行，允许民间资本和外资金融机构在自贸试验区联合设立中外合资银行。

3.支持符合自贸试验区互认条件的基金产品参与内地与香港基金产品互认。支持私募股权基金开展跨境投融资业务。

4.为合格的外资风险投资企业和股权投资企业开展境内投资项目，探索新的管理模式。支持外资企业建立联合创新平台，与中小企业合作开展创新成果产业化项目。

5.创新人力资本持股方式，鼓励企业实施股权分红激励措施。支持持有永久居留证的外国高层次人才创办科技企业，并给予与中国公民同等待遇。

6.建设人工智能产业R&D制造、测试和应用中心，探索建立人工智能产业领域的社会组织，开展人工智能重大问题研究、标准制定、试点示范、产业推广和国际合作。

7.支持社会资本在自贸试验区设立境外股权投资基金，支持保险资金等长期资金在满足要求的前提下，委托保险资产管理、证券等经营机构进行跨境投资。

8.支持企业发行绿色债券，扩大直接融资规模。加快建立全国性金融租赁行业社会组织，促进租赁公司访问金融信用信息基础数据库。本文在加强监管的前提下，研究了融资租赁企业的税前扣除政策。适时在自贸试验区试点向境内外投资者发行地方政府债券。

9.稳步推进境外机构和企业发行人民币债券等产品，吸引中央银行、主权财富基金和“一带一路”沿线国家和地区投资者投资境内人民币资产。

10.充分发挥天津北部国际航运核心区优势，开展港口通关流程和物流流程综合优化试点改革，打造京津冀地区主要国际贸易通道。

福建:发挥沿海对台优势，深化两岸经济合作

到2020年，福建将率先建立与国际投资和贸易规则相衔接的制度体系，形成法治、国际化、便利化的商业环境，打造开放创新的综合改革试验区，深化两岸经济合作示范。该区和21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作的新高地，加强了自由贸易试验区改革与福建省改革之间的联系。所有改革试点任务都在福州、厦门、平潭综合试验区范围内全面实施，或重点关注:

1.探索在文化产业、体育产业和教育领域进一步向台湾开放。深化与台湾在集成电路、光学仪器、精密机械等先进制造业以及冷链物流、文化创意、健康养老、中医药等现代服务业的合作。

2.允许自贸试验区内符合条件的银行机构为境外企业和个人开立新台币账户，完善两岸货币现金转移机制。试点区域银行间新台币市场交易。

3、开展国外高层次人才服务“一卡通”试点。采取措施，为外国高层次人才的出入境、工作、在华停留和永久居留提供便利。简化商务人员和高层次人才的出入境签证手续。

4.根据相关管理规定，允许台湾车辆临时进入福建，并提供相应便利。支持平潭国际旅游岛建设。探索建立两岸企业信用库，建立信用联动机制，实现信用联合奖惩。

5.支持在福州和厦门建立跨境电子商务综合实验区，将厦门纳入两岸电子商务经济合作实验区。试点航空公司空快运国际中转组装业务。支持福州、厦门互联网经济集群发展。

6.在自贸试验区海关特殊监管区注册的融资租赁企业进出口飞机、船舶、海洋工程结构等大型设备涉及跨关区的，在确保有效监管和执行现行相关税收政策的前提下，根据物流实际需要，海关可委托异地监管。

7.支持中国(福建)建设国际贸易“单一窗口”，将外贸企业资质备案、贸易许可证和原产地证书办理、货物进出口和船舶进出境申报、出口退税申报等国际贸易主要环节纳入国际贸易“单一窗口”建设。

8.积极探索适合国际航空空维修行业特点和发展的监管模式，研究、调整和降低部分航空材料的进口税率，支持厦门建设一站式航空空维修基地。

9.支持建立海峡股票交易中心，作为台资企业的区域性专业股票市场。

10、加快福州、厦门汽车进口口岸建设，开展3c认证改革试点。

自由贸易概念股成为昨日市场的亮点

尽管a股市场昨日普遍下跌，但FTZ的相关概念已成为市场最大的热点。

从概念股板块来看，海南自由贸易概念股上涨1.7%；粤港澳概念股上涨0.92%。此外，昨日发布的《天津保税区深度改革计划》中提到，通过创新和发展跨境电子商务，跨境电子商务概念相对于市场上升了0.46%。

从区域板块来看，海南板块涨幅最大，20只处于交易状态的股票全线上涨，海南瑞泽(002596，诊断股)、海汽集团(603069，诊断股)、犹达(002865，诊断股)、海峡股份(002320，诊断股)和HNA创新(600555)

广东行业的表现也相对强劲。该板块72只股票涨幅超过1%，广东宏远a股(000573，诊断股)、宏川智慧(002930，诊断股)、中海达(300177，诊断股)、广东君亚(603386，诊断股)和袁尚股票(603813，福建股)位居第二，22只股票涨幅超过1%，姜妍股票(300658，诊断股)和新华都股票(002264，诊断股)天津板块表现不佳，该板块11只股票上涨超过1%，中信制药(600329)上涨7.44%，是该板块涨幅最大的股票。