严守“房住不炒” 多地楼市调控再加码

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我们的见习记者马玲

5月16日，国家统计局发布了2018年4月70个大中城市商品房销售价格变动情况。数据显示，58个城市新建商品房销售价格环比上涨，10个城市环比下跌，2个城市持平。一线城市商品房销售价格同比降幅扩大，而二三线城市商品房销售价格同比增幅有所下降。

具体而言，在70个大中城市中，15个热点城市新建商品房销售价格保持稳定。从环比来看，7个城市新建商品住宅销售价格下降0.1-0.2个百分点；其余城市略有上升，增幅为0.1至0.5个百分点。从同比来看，10个城市新增商品房销售价格下降，降幅为0.2-2.2个百分点；其他城市略有上升，增幅为0.4至1.1个百分点。

“四月份，各地继续坚持因地制宜，按市办事，保持政策的连续性和稳定性。在70个大中城市中，15个热点城市新建商品房销售价格继续保持稳定。”国家统计局城市统计司高级统计师刘建伟解释了4月份房价的变化。

4月份，70个大中城市新建商品房销售价格指数平均为0.57%，增速高于上月。交通银行金融研究中心高级研究员夏丹认为，这主要是由于二线和三线城市的房价上涨速度加快，分别上涨了0.14和0.18个百分点。

易居研究院智库中心研究主任严跃进认为，从同比增长来看，总体上处于持续收窄的趋势，这充分表明，随着政策效应的持续，目前房地产市场稳定的发展方向将进入持续收窄的状态。

“从这个提振城市的角度来看，房价上涨的城市数量已达到58个，明显高于3月份的55个。”在严跃进看来，这表明自第二季度以来，一些地方的市场交易一直很活跃，这导致了房地产市场的价格反弹。类似的价格反弹也导致了各种新规定的收紧，特别是收紧采购政策和“打补丁”政策的做法将会增加。

值得注意的是，根据统计局的统计，在70个城市中，丹东的房价涨幅最大，达到2%。根据益州研究院智库中心的数据，丹东市新房价格涨幅一直保持在0.5%左右。今年3月，丹东新房价格涨幅仅为0.4%，但4月份上涨至2%。

严跃进表示，丹东近期房地产市场的“躁动”表面上与朝韩关系的恢复有关，但实际上揭示了当前房地产市场的一种心态。也就是说，许多购房者正在寻找“价格低估、政策宽松、观念支持”的城市，尤其是当一些房地产投机者在大城市几乎没有机会买房时，他们开始将投资注意力转向许多地级城市。

英国《金融时报》记者了解到，丹东房价的快速上涨很快引起了政策制定者的关注。5月14日，丹东市政府发布了《关于促进我市房地产市场稳定健康发展的意见》，限制非本地户籍人员在限制区域内购买新的商品房，包括两年销售期、限制商业银行贷款比例、公积金贷款首付比例等。

“这样的规定明显增加了摩擦系数，这使得非丹东本地购房者面临更大的入市压力，从而使他们在购房时更加理性，有助于减少投机。”严跃进分析道。

此外，最近住房和城乡建设部就房地产市场监管问题采访了几个城市的相关负责人，这也引起了市场的高度关注。住房和城乡建设部在5月9日对Xi、海口、三亚、长春、哈尔滨等10个城市的领导进行了访谈后，住房和城乡建设部就房地产市场监管问题对成都、太原的领导进行了访谈。采访强调，要坚定不移地坚持“房子是为了生活，不是为了投机”的定位，坚持房地产市场调控的目标，落实地方调控的主体责任，因地制宜，制定准确的政策，确保房地产市场稳定健康发展。

“最近，大多数受访城市都是房价快速上涨的二线省会城市和个别三线城市。例如，海口，三亚，Xi，太原，哈尔滨和贵阳，这些被采访的城市，在4月份的提价名单中名列前十。夏丹表示，坚持房地产调控，“目标不可动摇，力度不可放松”，这表明中央政府决心实施“禁止投机倒把”，遏制房价过快上涨。预计5月份全市范围内将出现更为集中的调控浪潮，涉及“五个限额”、房贷利率调整、违法行为整改等诸多方面。

业内专家表示，限售房政策将继续加码，其核心是减少购房投机性投资。全国有60多个城市实施了限购政策，预计将有更多房价上涨的城市实施这一政策。

谈到未来楼市调控趋势，严跃进表示，如果未来一些城市出现反弹迹象，调控政策将相应加码，监管部门对房地产去杠杆化和抑制投机的态度非常坚定，这将在行动中得到体现。

中国社会科学院近日发布的《房地产蓝皮书》称，2018年房地产市场调控将保持“稳定”，这将为住房制度改革和房地产长效调控机制建设创造稳定的市场环境。房地产市场的收紧监管将继续与去库存化政策齐头并进。