保障春耕备耕生产 顺利进行

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本报记者张报道是黑龙江省齐齐哈尔市重要的国家商品粮基地。自2018年春以来，为落实国家支农惠农政策，为农业生产提供强有力的支持，齐齐哈尔市财政部门采取多种措施加大对春耕和整地的信贷支持，支农能力明显增强，为2018年粮食生产大丰收奠定了坚实基础。

加强窗口指导，确保春耕资金供应。为确保春耕生产，中国人民银行齐齐哈尔分行组织人员深入农业部门、涉农金融机构和农户家庭，开展了农户信贷需求调查，对春耕生产需求进行了全面调查，掌握了农户春耕准备和农业项目规划。印发《支持现代农业发展再贷款支持农业(扶贫)的指导意见》和《金融支持春耕生产的指导意见》，责成涉农金融机构做好信贷资金安排。截至3月底，支持农业贷款3.3亿元，扶贫贷款12.4亿元，有力支持农民做好春耕准备。

创新农村金融服务产品，满足春耕生产多样化的资金需求。中国人民银行齐齐哈尔市分行根据春耕生产的实际情况，适时引导农业金融机构进一步创新农村金融产品，推进“银行+合作社+成员+融资担保公司+保险+加工企业”和“合作社+成员+信贷+保险”模式，增强产业发展的内生动力。以预期收益权和股东财产为抵押的担保贷款、农村土地经营权抵押贷款、畜禽生物抵押贷款已经启动，并采用“金融+产业”的精准扶贫模式，为贫困家庭和企业提供“一揽子”金融服务，加大政策、资金和业务创新的倾斜力度，发挥示范带动作用。金融机构的信贷杠杆促进了农业生产方式的转变和种植业生产结构的调整。绿色食品、有机食品、无公害食品和特色农产品已成为农村经济的“新支柱”。

增加农业基础设施投资，提高农业生产效率。为支持春耕，做好春耕准备，辖区内农村信用社、农业银行等农业金融机构根据农村经济发展的特点和趋势，加大了对农业科技和农田水利基础设施的投入，特别是去年水利基础设施遭到破坏，今年可能出现春涝。依托实施“科技入户”，各农业金融机构投入2.5亿元，重点推广10项新的抗低温促早熟高产栽培技术和农艺措施，推广面积700万亩，进一步提高了科技对粮食生产的贡献率。同时，在金融机构的信贷支持下，农民增加了对农业基础设施的投资。全市秋季完成整地1497万亩，完成播种1086万亩，新增灌溉面积100万亩，为春耕生产顺利进行提供了保障。

加快农村金融设施建设，提高资金周转效率。涉农银行根据春耕的实际情况，与农村专业合作社和农副产品收购基地合作，积极跟进金融服务，布局金融基础设施。春耕期间，63家农业生产资料销售店安装了pos机，187个农民专业合作社和农村青年信用示范户安装了转账电话和个人网上银行，为农业生产提供了结算服务条件，加快了农业生产资金周转。